После парламентских выборов, прошедших в Израиле во вторник, 27 октября, ни один из политических лагерей, судя по предварительным результатам, не сможет самостоятельно сформировать правительство. Подсчет голосов еще продолжается, но уже понятно, что договориться о новой коалиции будет непросто. Об этом пишет Jewish Telegraphic Agency.
По предварительным данным, «Ликуд» Биньямина Нетаниягу может получить до 28 мест в Кнессете. Однако даже вместе с правыми и ультраортодоксальными союзниками партия не набирает необходимых 61 мандата. У главного соперника Нетаниягу, бывшего начальника Генштаба ЦАХАЛ Гади Айзенкота, ситуация похожая. Его партия «Яшар» может получить около 22 мест, а весь возглавляемый им «блок перемен» — примерно 47.
При этом арабские партии могут получить в общей сложности не менее 17 мест. Их голоса способны решить, кто в итоге сформирует правительство, хотя оба политических лагеря обещали не брать их в коалицию.
На следующей неделе должны начаться консультации партий с президентом Ицхаком Герцогом. Каждая партия предложит своего кандидата на пост премьер-министра.
Пока политологи обсуждают три основных сценария.
Сценарий первый. Оппозиция договорится с арабскими партиями
Один из вариантов — союз «блока перемен» с арабскими партиями. Но для этого большинству оппозиционных политиков придется отказаться от своих предвыборных обещаний.
Во время кампании все партии блока, кроме «Демократов» Яира Голана, заявляли, что не станут формировать правительство вместе с арабскими партиями.
Впрочем, подобный опыт у Израиля уже был. В 2021 году лидер исламистской партии РААМ Мансур Аббас вошел в коалицию, которая оставалась у власти до 2022 года. Теперь он снова предлагает сотрудничество оппозиции.
Президент Израильского института демократии Йоханан Плеснер считает, что с точки зрения количества мандатов такой союз вполне возможен. Но убедить избирателей принять его будет гораздо сложнее.
«Я думаю, что израильское общество совершенно не готово к такому варианту», — заявил он в интервью JTA.
По словам эксперта, после нападения ХАМАС 7 октября 2023 года отношение к сотрудничеству с исламистскими партиями стало еще более настороженным.
А если арабские партии останутся вне правительства?
Есть и другой вариант. «Блок перемен» может сформировать правительство меньшинства, а арабские партии будут поддерживать его при важных голосованиях в Кнессете, не входя в саму коалицию. В таком случае оппозиция сможет рассчитывать на голоса 65 депутатов.
Однако лидер партии «Наш дом Израиль» Авигдор Либерман раньше отвергал даже такой формат сотрудничества.
Профессор политологии Университета Бар-Илан Джонатан Райнхольд считает, что Айзенкот может попытаться его переубедить. По мнению эксперта, Либерман, возможно, согласится, если ему предложат пост премьер-министра.
Но договориться нужно будет и с самими арабскими партиями. Например, «Объединенный список» может потребовать в обмен на поддержку уступок, на которые Айзенкот не захочет идти.
Сценарий второй. Нетаниягу и оппозиция объединятся
Другой вариант — правительство национального единства, в которое войдут партии из обоих политических лагерей.
Судя по предварительным результатам, значительную часть мест в новом Кнессете получат правоцентристские партии. Теоретически «Ликуд», «Яшар», «Бе-Яхад» и «Наш дом Израиль» могли бы договориться о совместной работе, несмотря на разногласия.
Йоханан Плеснер считает, что переговоры о таком правительстве даже более вероятны, чем союз оппозиции с арабскими партиями. По его мнению, Нетаниягу предпочел бы сохранить всех нынешних союзников, а затем убедить одну из партий «блока перемен» присоединиться к ним.
Тогда в правительстве остались бы ультраортодоксальные ШАС и «Яхадут ха-Тора», а также крайне правые партии Итамара Бен-Гвира и Бецалеля Смотрича.
Но у оппозиции, скорее всего, будут свои условия. Плеснер предполагает, что партии «блока перемен» могут потребовать от Нетаниягу отказаться хотя бы от одной из крайне правых партий, действия которых осложняли отношения Израиля с другими странами.
Еще один вариант — исключить из правительства одну из ультраортодоксальных партий, выступающих против закона о призыве харедим в армию. Так могла бы появиться более центристская коалиция.
«Я думаю, что израильское общество смогло бы принять такой вариант и, возможно, даже предпочло бы его. Но я не могу сказать, насколько он политически осуществим», — отметил Плеснер.
Проблема в том, что партии «блока перемен» шли на выборы с обещанием отстранить Нетаниягу от власти. Если после голосования они согласятся работать вместе с ним, многие их избиратели могут почувствовать себя обманутыми.
Сценарий третий. Израиль снова пойдет на выборы
Не исключено, что договориться о новом правительстве вообще не получится. Тогда Израилю придется снова проводить выборы.
При этом явка на нынешнем голосовании оказалась очень высокой. По данным избирательных органов, на участки пришли 77,7% избирателей — больше, чем на любых выборах с 1999 года. В ночь после голосования Гади Айзенкот заявил, что проводить еще одни выборы после такой высокой явки было бы ошибкой.
Но ни у одного из блоков нет большинства, а разногласия между партиями слишком велики. Поэтому повторное голосование остается одним из наиболее вероятных вариантов.
Более того, для Нетаниягу такой исход может быть даже выгодным. Как объясняет Плеснер, если переговоры провалятся, действующий премьер-министр сможет оставаться у власти в статусе главы переходного правительства до следующих выборов.
Такое уже случалось
В 2019 году блок Нетаниягу тоже не смог получить большинство в Кнессете. После этого Израиль несколько раз подряд проводил выборы, поскольку партиям не удавалось договориться о правительстве.
В марте 2021 года состоялось очередное голосование. По его итогам Нетаниягу потерял власть, а правительство сформировала коалиция во главе с Нафтали Беннетом и Яиром Лапидом. Однако уже в ноябре 2022 года Нетаниягу вернулся на пост премьер-министра. Теперь ситуация может повториться.
«Я действительно не знаю, какой путь впереди», — признался политолог Еврейского университета в Иерусалиме Гидеон Рахат.
По его словам, еще десять лет назад можно было бы рассчитывать, что партии найдут компромисс, например договорятся о правительстве национального единства. Но сегодня политические лагеря настолько сильно разделены, что новые выборы выглядят вполне реальным исходом.
Впрочем, Йоханан Плеснер не исключает, что политики найдут решение, о котором пока никто не думает.
«Я не удивлюсь, если в ближайшие несколько недель появятся самые разные идеи, о которых мы раньше даже не задумывались», — сказал он.
По оценке эксперта, переговоры могут растянуться на недели или даже месяцы. Так что пока неизвестно не только кто станет следующим премьер-министром Израиля, но и когда это произойдет.