Для многих русскоязычных израильтян, приехавших из стран бывшего СССР, может показаться необычным, что даже в день выборов на улицах продолжается политическая агитация. Партийные активисты раздают листовки, возле избирательных участков стоят палатки с символикой партий, а в социальных сетях продолжают появляться призывы голосовать за того или иного кандидата.
Во вторник, 27 октября, когда в Израиле проходят выборы в Кнессет 26-го созыва, все это можно наблюдать непосредственно в день голосования. И хотя для тех, кто привык к так называемому «дню тишины», подобная картина может выглядеть странно, в Израиле это далеко не всегда нарушение закона.
Дело в том, что израильское законодательство не запрещает предвыборную агитацию полностью. Однако существуют четкие ограничения: где, когда и каким образом партии могут убеждать граждан голосовать за них.
Разбираемся, что разрешено в день выборов, а что уже считается нарушением.
Есть ли в Израиле «день тишины»?
В привычном понимании — нет. В Израиле не существует полного запрета на политическую агитацию накануне выборов и непосредственно в день голосования.
Однако с 19:00 понедельника, 26 октября, начали действовать определенные ограничения, которые сохраняются на протяжении всего дня выборов — 27 октября.
В этот период запрещено проводить предвыборные собрания и шествия, использовать громкоговорители для агитации, а также вести предвыборную агитацию по радио и телевидению.
При этом запрет не распространяется автоматически на любые политические публикации, разговоры или обращения к избирателям. Поэтому партии могут продолжать агитацию, если соблюдают установленные законом правила.
Почему возле избирательных участков стоят партийные активисты?
Потому что само по себе присутствие агитаторов возле участков не запрещено. Партийные палатки, плакаты и активисты, призывающие поддержать определенный избирательный список, вполне могут находиться неподалеку от места голосования.
Но здесь действует важное ограничение — расстояние.
В день выборов агитация запрещена не только непосредственно в помещении для голосования, но и на территории здания и прилегающего двора.
Кроме того, нельзя агитировать ближе пяти метров от входа на огороженную территорию избирательного участка. Если внешнего ограждения нет, запрет распространяется на территорию в пределах десяти метров от наружных стен здания.
За пределами этих зон агитация разрешена при соблюдении остальных требований законодательства.
Таким образом, партийный активист, который предлагает прохожим листовки на улице, не обязательно нарушает закон. Однако тот же человек, пытающийся убедить избирателей проголосовать за определенную партию непосредственно у входа в помещение для голосования, может нарушать установленные ограничения.
А можно ли агитировать внутри участка?
Нет. В помещении, где проходит голосование, любая партийная агитация запрещена.
Это касается не только раздачи листовок или размещения плакатов, но и попыток повлиять на решение избирателя в разговоре. Члены участковых комиссий также не вправе использовать свое положение для продвижения какой-либо партии.
При этом важно помнить, что голосование в Израиле является тайным.
Никто не имеет права требовать от избирателя показать выбранный бюллетень, сообщить, за кого он проголосовал, или предоставить доказательства своего выбора.
Более того, фотографировать и снимать видео внутри помещения для голосования, как правило, запрещено. Исключения предусмотрены для уполномоченных представителей Центральной избирательной комиссии в определенных законом обстоятельствах.
Можно ли привлекать избирателей подарками и угощениями?
Нет. Даже если агитация проводится в разрешенном месте, закон ограничивает способы, которыми партии могут пытаться привлечь внимание избирателей.
В частности, предвыборную агитацию запрещено сопровождать раздачей подарков.
Кроме того, ее нельзя совмещать с концертами, выступлениями артистов и другими развлекательными программами.
Есть ограничения и на угощения. Агитация не должна сопровождаться подачей еды или алкогольных напитков. Исключение предусмотрено для мероприятий, которые проходят в частных домах.
Таким образом, убеждать граждан голосовать за определенную партию можно политическими аргументами, но не обещанием подарка, бесплатного концерта или застолья.
А что с агитацией в социальных сетях?
В день выборов политическая агитация в интернете не запрещена полностью. Однако на нее продолжают распространяться требования законодательства.
В частности, для определенных категорий предвыборной рекламы необходимо указывать, кто отвечает за ее публикацию и от чьего имени она распространяется.
Особенно актуальным на выборах 2026 года стал вопрос использования искусственного интеллекта.
Для выборов в Кнессет 26-го созыва введено специальное правило, касающееся реалистичного контента, созданного или существенно измененного цифровыми средствами.
Если изображение, видеоролик или аудиозапись могут быть восприняты как настоящие, но фактически созданы или изменены с помощью цифровых технологий, это необходимо четко обозначить.
При этом само использование искусственного интеллекта в агитации не запрещено. Ограничение направлено прежде всего на ситуации, когда избиратель может принять искусственно созданный материал за подлинную запись.
Например, если в интернете появляется реалистичный ролик, в котором политик произносит слова, которых в действительности не говорил, зрителю должно быть понятно, что перед ним искусственно созданный или измененный контент.
Что делать, если вы заметили нарушение?
Если в день выборов вы столкнулись с агитацией, которая кажется незаконной, прежде всего стоит обратить внимание на то, где именно она происходит и в чем заключается возможное нарушение.
Если речь идет о плакатах или партийных активистах возле участка, можно зафиксировать место и время. Если нарушение связано с публикацией в социальных сетях — сохранить ссылку или скриншот.
Если кто-то ведет агитацию непосредственно в месте голосования, пытается оказать давление на избирателей или мешает проведению выборов, можно обратиться к секретарю участковой избирательной комиссии или инспектору по обеспечению чистоты выборов. Сообщить о нарушении также можно в Центральную избирательную комиссию. При подозрении на преступление или насилие следует обращаться в полицию.
Споры о нарушениях законодательства о предвыборной агитации могут рассматриваться председателем Центральной избирательной комиссии в рамках установленной процедуры подачи петиции.
При этом важно понимать: даже настойчивая, раздражающая или неприятная политическая реклама не обязательно является незаконной.
Главное различие заключается в том, что в Израиле запрещена не вся агитация в день выборов, а конкретные способы ее проведения. Поэтому партийные активисты на улицах 27 октября — обычная часть израильского избирательного процесса, пока они действуют в рамках закона.