Экономическая комиссия Кнессета утвердила ко второму и третьему чтению законопроект о создании в Израиле кредитного реестра для бизнеса. Речь идет об одном из ключевых пунктов Закона об экономическом регулировании на 2026 год. По оценке Министерства финансов и Банка Израиля, новая система должна усилить конкуренцию на рынке кредитования, облегчить доступ малого и среднего бизнеса к финансированию и привести к снижению стоимости кредитов.
Почему это важно
Председатель комиссии депутат Давид Битан назвал решение важным шагом как для предпринимателей, так и для всей экономики страны. По его словам, закон позволит устранить многолетние проблемы, связанные с неравным доступом к информации о заемщиках.
Сегодня значительная часть информации о финансовом состоянии предприятий сосредоточена в банках, которые обслуживают эти компании. В результате многие малые и средние предприятия фактически оказываются «привязаны» к своему банку и не могут получить конкурентные предложения от других кредиторов. В Министерстве финансов отмечают, что около 83% малых и средних предприятий находятся именно в такой ситуации.
Новый реестр будет собирать и систематизировать данные о кредитной истории компаний, аналогично тому, как уже работает кредитный реестр для частных лиц. Это позволит банкам, страховым компаниям и небанковским финансовым организациям получать объективную информацию о потенциальных заемщиках и предлагать им кредиты на более выгодных условиях.
По данным Минфина, малый и средний бизнес обеспечивает около 55% валового внутреннего продукта Израиля и дает работу 59% всех занятых в экономике. При этом на его долю приходится лишь 27% коммерческого кредитования. В ведомстве считают, что создание реестра позволит ежегодно экономить бизнесу около 1,5 млрд шекелей за счет снижения процентных ставок и усиления конкуренции между кредиторами. В конечном итоге это должно положительно сказаться и на потребителях, способствуя снижению стоимости товаров и услуг.
Как долго система будет «помнить» негатив?
Еще одним важным изменением станет сокращение срока хранения негативной информации при формировании кредитного рейтинга граждан. Сейчас сведения о возвращенных чеках, неоплаченных обязательствах и других негативных событиях учитываются в кредитной оценке в течение трех лет. Согласно утвержденной поправке, такой «негативный след» будет влиять на кредитный рейтинг только один год. При этом в полном кредитном отчете информация по-прежнему будет храниться три года.
Председатель финансовой комиссии Давид Битан объяснил это решение необходимостью дать людям возможность быстрее восстановить свою финансовую репутацию. По его словам, граждане, которым банки отказывают в кредитах из-за старых негативных записей, нередко вынуждены обращаться к нелегальным кредиторам и платить крайне высокие проценты.
Единая модель — для всех
Во время обсуждений также рассматривался вопрос о включении в реестр крупных компаний. Представители страхового сектора предлагали исключить из системы сделки на сотни миллионов и миллиарды шекелей, ссылаясь на вопросы конфиденциальности. Однако комиссия поддержала позицию Министерства финансов и решила, что реестр должен охватывать как малый, так и крупный бизнес, чтобы кредитная модель была полной и объективной.
Согласно достигнутой договоренности между Давидом Битаном и главой Банка Израиля, новый кредитный реестр для бизнеса должен заработать в течение двух с половиной лет. При необходимости этот срок может быть продлен еще на шесть месяцев. Банк Израиля будет ежегодно отчитываться перед комиссией Кнессета о ходе реализации проекта.