Комиссия по равноправию людей с инвалидностью при Министерстве юстиции Израиля потребовала временно остановить утверждение нового порядка предоставления парковочных удостоверений для инвалидов. По мнению ведомства, предложенная реформа содержит существенные пробелы и может лишить доступной парковки людей, которые имеют на нее законное право. В комиссии подчеркнули, что поддерживают борьбу с мошенничеством, но настаивают на доработке реформы до ее утверждения.
Официальное обращение было направлено министру финансов Бецалелю Смотричу, министру транспорта Мири Регев, министру юстиции Яриву Левину, а также членам межведомственной рабочей группы, подготовившей новый порядок определения права на получение парковочного удостоверения.
В чем претензия к реформе?
Комиссия напоминает, что борьба с незаконным использованием парковочных удостоверений необходима прежде всего для защиты интересов людей с инвалидностью, которым действительно нужны специально оборудованные парковочные места. Однако нынешняя версия реформы, по мнению специалистов, не учитывает ряд категорий граждан и может привести к необоснованному отказу в предоставлении удостоверений.
В частности, комиссия требует расширить перечень получателей, имеющих право на упрощенное рассмотрение заявлений. В него предлагается включить людей, получающих пособие на специальные услуги (шерутим меюхадим), пособие по уходу (сиуд), а также детей, которым назначено пособие по инвалидности ребенка.
Кроме того, предлагается создать отдельную процедуру рассмотрения заявлений от людей, которые не получают перечисленные пособия, но в соответствии с законом могут иметь право на парковочное удостоверение. Комиссия считает, что отсутствие права на конкретное пособие не должно автоматически означать отсутствие права на доступную парковку.
Еще одна претензия касается процесса подготовки реформы. По утверждению членов комиссии, полноценные консультации с ними, а также с организациями, представляющими интересы людей с инвалидностью, проведены не были. Ведомство требует привлечь эти организации к дальнейшей работе над изменениями.
Что еще сейчас не так?
Среди дополнительных требований — сохранение действия парковочного удостоверения на период проверки заявления или рассмотрения апелляции, защита конфиденциальности медицинской информации и создание возможности подать документы не только через интернет. Последнее особенно важно для людей, которые не могут пользоваться цифровыми сервисами.
Масштаб проблемы отражают данные межведомственной рабочей группы. Согласно ее отчету, к концу 2025 года около 17% частных автомобилей в Израиле имели парковочные удостоверения для инвалидов. Для сравнения: в международном сопоставлении, проведенном Министерством транспорта, этот показатель составлял 5–7%.
Глава комиссии по правам людей с инвалидностью Дан Рашаль заявил, что борьба с мошенничеством не должна создавать новые препятствия для тех, кто действительно нуждается в специальных парковочных местах.
«Борьба с мошенничеством и злоупотреблениями при использовании парковочных удостоверений необходима. Но нельзя допустить, чтобы в результате этой борьбы люди, имеющие право на удостоверение, остались без необходимой помощи. Нужно завершить проверки, выслушать людей, которых затронут изменения, и исправить предложенный порядок до его утверждения», — подчеркнул он.
Комиссия просит министров приостановить утверждение реформы до проведения дополнительных проверок и внесения необходимых изменений.