Кнессет на этой неделе рассмотрит в первом чтении законопроект депутата Авихая Буарона («Ликуд») об унификации зарплатных ведомостей во всех ветвях власти. Если соответствующий закон будет принят, зарплаты судей — от окружных судов до Высшего суда справедливости — скорее всего будут существенно урезаны. На этом фоне директор судебной системы Цахи Узиэль отправил министру юстиции Яриву Левину письмо с просьбой остановить продвижение законопроекта.
Сколько сейчас зарабатывают судьи и парламентарии
По данным Ynet, в настоящее время месячная зарплата членов парламента составляет 47 583 шекеля, а министров в правительстве — 53 257 шекелей.
Примерно столько же — 53 000 шекелей в месяц — получают мировые судьи. Ежемесячный доход судей более высокой юрисдикции превышает зарплату представителей законодательной и исполнительной власти: судьи окружных судов зарабатывают около 68 000 шекелей, а судьи Верховного суда — в среднем 85 334 шекеля.
Детали законопроекта
Автор законопроекта, Авихай Буарон, предлагает устранить разброс в зарплатах представителей разных ветвей власти. Теоретически это можно было бы сделать двумя способами: подняв зарплату министрам и парламентариям — или, наоборот, урезав доходы судьям. Однако комиссия Кнессета по законодательству допустила законопроект к обсуждению при условии, что он не приведет к повышению зарплат депутатов израильского парламента. Поэтому остается только одна опция: снизить зарплаты судей.
Согласно тексту законопроекта, предлагается определить сумму ежемесячных выплат трем самым высокопоставленным чиновникам — президенту страны, премьер-министру Израиля и председателю Верховного суда. Затем специальной комиссии будет поручено определить, какой процент от зарплаты президента, премьер-министра и главы Верховного суда будут получать менее высокопоставленные представители разных ветвей власти — в том числе депутаты Кнессета и судьи окружных и мировых судов. В состав комиссии, по замыслу авторов идеи, должны войти три человека:
- Академик, которого назначает президент Израиля;
- Бывший судья, кандидатуру которого представит глава Верховного суда;
- Судья раввинатского суда — по выбору главных раввинов Израиля.
Реакция судебной власти
В судебной системе предложение депутата Буарона назвали «драконовской мерой», а ее директор Цахи Узиэль в письме Яриву Левину попросил остановить продвижение законопроекта. Два главных аргумента:
- Инициатива отталкивает самых талантливых юристов от продвижения в профессии — в частном секторе у них есть возможность заработать больше денег;
- Для принятия законопроекта требуется отменить второй параграф 10-й статьи Основного закона Израиля о судебной власти, в котором говорится: «Не будет принято решение, направленное на уменьшение зарплаты судей, и только их».