В БАГАЦ поступила петиция о предотвращении курения в жилых зданиях

Что важнее — право курильщика портить здоровье или право соседей на чистый воздух?

Ассортимент сигаретного ларька в Цфате.

Ассортимент сигаретного ларька в Цфате. Фото: Давид Коэн/Flash90

Каждый будний день «Сегодня» делится с читателями дайджестом самых интересных материалов израильской прессы, а потом подробно разбирает один из этих материалов.

Высший суд справедливости (БАГАЦ) на этой неделе рассмотрит петицию, которая согласуется с обновленной Международной конвенцией о вреде курения. Принятая Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), конвенция предполагает запрет на продажу сигарет детям, курение в большинстве общественных мест, рекламу табачных изделий, а также иные меры по борьбе с курением. Документ подписали 183 страны — в том числе, Израиль. 

В обновленном тексте конвенции, как сообщает «Исраэль хайом», речь идет также о рекомендации по предотвращению курения в жилых зданиях. Это объясняется тем, что оно делает «вынужденными курильщиками» жильцов, в чьи квартиры проникает сигаретный дым. 

Как изменился текст конвенции

Решение одобрить рекомендации экспертов и обновить конвенцию в той ее части, которая направлена на предотвращение воздействия табачного дыма в квартирах, было принято на конференции ВОЗ в ноябре. Основой для него стал отчет, в котором перечислялись инициативы в разных странах мира, направленных на уменьшение вреда от табакокурения в жилых домах. 

К примеру, в США с июля 2018 года курение полностью запрещено во всем муниципальном государственном жилье. Этот шаг был продиктован оценкой вреда, который проникновение табачного дыма — в том числе из соседних квартир и с балконов — наносит здоровью детей и взрослых. 

В заявлении, поданном в БАГАЦ, утверждается, что примерно 2,8 миллиона израильтян страдают от вреда, который причиняет курение в жилых домах. Податели петиции напоминают, что в 2024 году Верховный суд уже признал проникающий в квартиры дым «запрещенным загрязнением» и распорядился, что он подпадает под действие Закона о предотвращении опасных загрязнений, о чем было доложено министрам охраны окружающей среды, внутренней безопасности и здравоохранения. Правда, рассмотрение той петиции по сей день не завершилось принятием конкретного решения.

Научные аргументы

Исследование профессора Леи Розен из Тель-Авивского университета доказывает, что предотвращение проникновения сигаретного дыма в квартиры приводит и к снижению уровня курения в целом.

Результаты исследования были опубликованы в Israel Journal of Health Policy Research. Они свидетельствуют, что: 

  • Почти 45% опрошенных израильтян сталкивались с проникновением табачного дыма в свои квартиры;
  • Наибольшему риску подвержены жители многоквартирных домов: вероятность воздействия дыма здесь почти в 4 раза выше, чем у владельцев частных домов;
  • Основные пути проникновения дыма — окна и балконы соседних квартир.

Мнение участников исследования 

Подавляющее большинство респондентов, включая и значительную часть курильщиков, высказали мнение, что право на чистый воздух в квартире важнее, чем право соседей курить. Около 85% опрошенных поддержали законодательное ограничение курения в многоквартирных домах.

Как отмечают исследователи, в случае принятия указанных мер это позволит:

  • защитить семьи от вторичного табачного дыма;
  • снизить социальную допустимость курения «по соседству»;
  • потенциально сократить общее количество курильщиков.

Как подчеркивает профессор Розен, для более конкретной и точной оценки влияния запретов на уровень курения необходимы дальнейшие лонгитюдные исследования (то есть исследования, в рамках которых за одними и теми же людьми или группами людей наблюдают в течение длительного времени: месяцев, лет или даже десятилетий).

Тем не менее, уже сейчас есть основания считать: законодательная защита жилых помещений от табачного дыма находит поддержку среди населения и может стать эффективным инструментом здравоохранения.

Общественное мнение 

К сожалению, как показывают исследования израильских ученых, израильтяне не слишком осведомлены о вреде курения и «пассивного курения», а также о связанных с ним рисках.

Так, еще одно исследование показало: менее чем 3 из 10 респондентов осознают, что курение наносит больше вреда, чем, к примеру, дорожно-транспортные аварии. Даже среди самиъ курильщиков уровень осведомленности был чрезвычайно низок. 

По мнению экспертов, незнание рисков мешает эффективной профилактике и снижению масштабов курения.