Каждый будний день «Сегодня» делится с читателями дайджестом самых интересных материалов израильской прессы, а потом подробно разбирает один из этих материалов.
40-летний Йонатан Чиколь, гражданин Израиля, уже пять лет пытается добиться разрешения на въезд в страну для своей 14-летней дочери Хейманот: девочка находится в Эфиопии после того, как мать от нее отказалась.
Об этом рассказал 12 канал, добавив, что Йонатан до сих пор не может взять в толк, почему государство не позволяет ему воспитывать собственного ребенка в Израиле вместе с остальными детьми и семьей.
Случай Йонатана Чиколя
История началась с того, что 15 лет назад Йонатан репатриировался из Эфиопии в рамках алии общины фалашмура и законно получил израильское гражданство после прохождения гиюра. О существовании дочери он узнал только после переезда в Израиль и все это время материально поддерживал ее. Сейчас у него есть жена — гражданка Израиля — и четверо детей, родившихся здесь и, разумеется, считающихся израильтянами. При этом, когда Хейманот исполнилось 9 лет, ее мать сообщила отцу, что больше не может заботиться о девочке.
В 2021 году Йонатан получил в Эфиопии исключительное право опеки над дочерью и обратился в Управление регистрации населения и иммиграции Израиля с просьбой разрешить ей въезд и оформить статус. От него потребовали доказать биологическое отцовство, и после генетической экспертизы суд официально признал Йонатана отцом ребенка. Тем не менее, просьбу все равно отклонили.
Как объяснили власти, Йонатан получил израильское гражданство уже после рождения дочери, которая все это время жила в Эфиопии, а для подобных случаев в израильском законодательстве нет четкой и понятной процедуры.
Попытки адвокатов добиться рассмотрения дела по гуманитарным соображениям также не увенчались успехом. Недавно апелляционная инстанция поддержала позицию государства, указав, что Управление регистрации населения не обязано делать исключения из собственных правил. Тем временем, как утверждает Йонатан, мать окончательно бросила девочку около восьми месяцев назад, и сейчас та живет у родственников в Эфиопии.
Что говорит истец и его представители
Гражданин Израиля не намерен сдаваться и будет продолжать судебную борьбу, готовя апелляцию в окружной суд Беэр-Шевы. Он убежден, что речь идет о несправедливости и дискриминации: «Я не остановлюсь. Это моя дочь, и я хочу, чтобы она росла вместе со своими братьями и сестрами в Израиле».
Интересы Йонатана Чиколя представляет юридическая компания Weitzen, Varsha & Co. Ее представители сетуют на то, что судебные инстанции упорно не хотят пойти навстречу человеку, чье родство с дочкой доказано и который на законных основаниях проживает в стране как израильский гражданин, наделенный соответствующими правами.
Так, одна из судей, рассматривавшая предыдущую апелляцию, отметила, что, у Управления регистрации населения и иммиграции есть полномочия, позволяющие в исключительных случаях отступать от правил, однако оно вовсе не обязано это делать. В действиях ведомства, считает судья, нет «административного дефекта, затрагивающего саму суть процедуры».
Адвокаты Йонатана утверждают, что право на родительство и семейную жизнь — это конституционное право, признанное в качестве такового в том числе израильской судебной практикой. Израильское право стремится избегать возникновения разрыва между статусом ребенка и его родителей — поэтому действия ведомства, по мнению юристов, грубо нарушают права Йонатана и интересы его дочери.
Сам он категоричен по этому поводу: «Я уверен, что, если бы у нее были голубые глаза, ее бы давно доставили сюда без всяких вопросов. Я чувствую, что это расизм и издевательство над ребенком. Почему вообще нужно просить разрешение? Это моя дочь».
Адвокат Асаф Вайцен, в свою очередь, упрекает чиновников в бездушии: «Речь идет о жестоком издевательстве над отцом-израильтянином, который пытается реализовать свое базовое конституционное право — воспитывать несовершеннолетнюю дочь в Израиле. Министерство внутренних дел грубо нарушает право на семейную жизнь и проявляет поразительное безразличие к судьбе отца и дочери вместо того, чтобы защищать их. Особенно тяжело видеть, что апелляционная инстанция поддержала столь возмутительное решение вместо того, чтобы устранить несправедливость. Наша фирма немедленно подаст апелляцию и будет бороться с этим решением во всех судебных инстанциях».
Позиция чиновников
Тем не менее, в Управлении пока продолжает стоять на своем: «Позиция ведомства ясна и подробно обоснована, а его [Чиколя] просьбы были отклонены в том числе и апелляционной инстанцией. В связи с этим непонятно, о чем мы говорим и что обсуждаем».
Как отмечает 12 канал, ходатайство на основе гуманитарных соображений обычно направляется министру внутренних дел. Именно этот чиновник обладает самыми широкими полномочиями по вопросу предоставления заявителям статуса в Израиле. Эта процедура идет в ход, когда у заявителя нет законного права на получение статуса, но имеются исключительные обстоятельства. Нередко она затягивается на годы.
Помимо прочего, согласно правилам Управления, заявитель обязан собственной персоной присутствовать в отделении Управления регистрации населения. А это в случае Хейманот, 14-летней дочери Йонатана Чиколя, по понятным причинам невозможно — ей изначально было отказано во въезде в Израиль.
Получается замкнутый круг, который государственные структуры разрывать, судя по всему, не торопятся.