Кнессет готовит декларацию о непризнании решений БАГАЦ по Основным законам

Инициатива носит заявительный характер и может быть вынесена на голосование уже на этой неделе

Министр юстиции Ярив Левин (слева) и спикер Кнессета Амир Охана (в центре).

Министр юстиции Ярив Левин (слева) и спикер Кнессета Амир Охана (в центре). Фото: Йонатан Синдель/Flash90

Председатель Кнессета Амир Охана и министр юстиции Ярив Левин продвигают декларативное решение, согласно которому коалиция откажется признавать постановления Верховного суда (БАГАЦ), отменяющие Основные законы. Речь также идёт о непризнании условного судебного приказа, вынесенного в отношении изменения состава комиссии по назначению судей.

Как сообщает Ynet, инициатива оформлена в виде предложения по повестке дня, внесённого депутатом Авихаем Буароном («Ликуд»). Несмотря на декларативный характер, документ предполагает голосование в пленарном заседании Кнессета, которое, по оценкам, может состояться уже в ближайшую среду.

Контекст

Предложение стало очередным этапом конфликта между правительством и БАГАЦ. В начале 2024 года Высший суд справедливости отменил Основной закон, ликвидировавший «критерий разумности», а в декабре прошлого года издал условный приказ и назначил слушания в полном составе по вопросу законности изменения состава комиссии по назначению судей — также в форме поправки к Основному закону.

Читайте также: Принцип разумности: что это такое и как он появился в судебной практике 

Суд обязал правительство представить ответ на соответствующую петицию до следующего месяца. На этом фоне коалиция возвращает тему судебных полномочий и статуса Основных законов в центр парламентской повестки. Как подчеркивает Ynet, у инициативы есть и дополнительный контекст: стартовавший избирательный год и ожидаемые праймериз в партии «Ликуд».

Новая инициатива парламентариев

В заголовке предложения по повестке дня указано, что условный приказ БАГАЦ в отношении поправки к Основному закону был вынесен «без полномочий и является недействительным с момента вынесения». В пояснительных материалах подчёркивается: Кнессет настаивает на своих исключительных полномочиях в сфере принятия Основных законов и не намерен принимать решения суда, которые, по мнению авторов инициативы, выходят за рамки судебного толкования.

Отдельно отмечается, что в ближайшие две недели Охана и Левин намерены продвинуть дополнительный шаг — фракционные дебаты, на которых будет предложено не признавать решение БАГАЦ об отмене закона об упразднении критерия разумности. Ранее продвижение этой инициативы откладывалось из-за попыток заручиться поддержкой ультраортодоксальных партий; на этой неделе они дали согласие после решения БАГАЦ о замораживании бюджетов для ультраортодоксального образования.

Реакции и позиции

Министр юстиции Ярив Левин не счел нужным скрывать свою мотивацию. «Нужно отвадить БАГАЦ от отмены Основных законов, делегитимизировать эти действия в Кнессете», — заявил он. 

Депутат Авихай Буарон, автор предложения, заявил: «Народный суверенитет реализуется в Кнессете через Основные законы. Суд вправе их толковать, но не отменять. Присвоение полномочий без правового основания — это не судебный контроль, а нарушение принципа разделения властей».

В оппозиции подвергли инициативу резкой критике. «Ярив Левин не успокоится, пока государство Израиль не будет разрушено. Пришло время Израилю сдержать и остановить Ярива Левина», — заявил депутат Владимир Беляк («Еш Атид»). ««Шаг Оханы и Левина — это не декларация. Это попытка шантажа судебной власти. Ответ должен быть однозначным: не бойтесь их», — сказал лидер партии «Демократы» Яир Голан. «Эта неуправляемая компания принесла нам катастрофу 7 октября, увлёкшись своей одержимостью государственным переворотом вместо заботы о безопасности страны. После 2 000 убитых и павших они снова возвращаются, чтобы навлечь на нас беду», — считает депутат Гилад Карив («Авода»).