Министры иностранных дел стран-участников Европейского союза в понедельник обсудят возможное введение санкций против товаров, производящихся в израильских поселениях «за зеленой чертой» — то есть в Иудее и Самарии. Об этом пишет The Jerusalem Post, оговариваясь, что принятие окончательного решения на этой встрече не выглядит вероятным.
Какие варианты на повестке дня?
По данным издания, главы МИД стран ЕС обсудят выводы и предложения, изложенные в специальном документе Еврокомиссии. Это конфиденциальный отчет, поэтому его полное содержание остается неизвестным. Тем не менее, The Jerusalem Post утверждает, что «на столе» у европейских чиновников — три варианта действий против израильских поселений:
- Внедрение системы лицензирования импорта;
- Введение чрезвычайно высоких, фактически запретительных пошлин на импорт товаров, произведенных в Иудее и Самарии, а также в Восточном Иерусалиме;
- Полный запрет экономических сделок с компаниями из поселений.
Контекст: почему в Европе обсуждаются эти меры?
В ЕС считают израильские поселения «за зеленой чертой» незаконными, основывая это утверждение на заключениях различных органов ООН — в том числе Международного суда ООН. При этом среди стран-участниц Евросоюза нет единства по поводу отношения к еврейской поселенческой деятельности: многие европейские правительства ее осуждают, но и есть и те, кто солидаризируется с официальной израильской оценкой, по которой Иудея и Самария — это в лучшем случае «спорные территории», на которую Израиль вправе заявить свои легитимные претензии, аргументируя это тысячелетней историй еврейского присутствия в регионе.
В разные годы европейские страны усиливали или ослабляли давление на еврейское государство по поселенческому вопросу. Сейчас оно ощущается достаточно сильно, в том числе на фоне расширения поселенческой деятельности, а также стычек и столкновений, регулярно происходящих между радикальными еврейскими активистами и палестинцами на «территориях». В мае ЕС уже ввел персональные санкции против нескольких активистов и организаций за «систематическое нарушение прав человека» в Иудее и Самарии. МИД Израиля назвал это решение «позорным».
Что определится на встрече глав МИД стран ЕС
Дипломаты, опрошенные The Jerusalem Post, сомневаются, что решение по санкциям против товаров, произведенных в еврейских поселениях, будет принято уже сегодня. Они указывают, что, помимо разногласий, существующих между участниками встречи, по-прежнему нет в том числе процедурной ясности.
- По одной из версий, для вступления в силу запретительных мир против поселенческой продукции достаточно «квалифицированного большинства» — то есть согласия 15 государств, представляющих 65% населения Европейского союза;
- По другой версии, основанной на позиции Еврокомиссии, такое решение можно принять только единогласно.