Банк Израиля опубликовал положения новой реформы в сфере комиссий, взимаемых с частных клиентов и представителей малого бизнеса за обслуживание платежных счетов, включая текущие счета, а также за использование дебетовых карт. Как сообщили в Банке Израиля, цель реформы — упростить для клиентов понимание базовых банковских услуг, повысить прозрачность и сопоставимость тарифов различных банков, а также сделать действующую систему оплаты повседневных операций более понятной и справедливой.
Изменения будут внедряться поэтапно: часть положений вступит в силу уже в октябре 2026 года, а основные положения начнут действовать с июля 2027 года.
В чем заключается реформа
Ключевым элементом реформы станет введение новой услуги под названием «обслуживание платежного счета». Она объединит наиболее распространенные операции, связанные с повседневным использованием банковского счета. В перечень войдут:
- зачисление и списание средств;
- внесение и снятие наличных;
- переводы на другие счета;
- внесение, обналичивание и депонирование чеков;
- оплата квитанций и ряд других операций.
Согласно новым правилам, банки смогут взимать фиксированную ежемесячную плату за пакет из 100 операций. Максимальная стоимость такого пакета будет ограничена 10 шекелями в месяц. Если клиент совершил от нуля до двух операций за месяц, комиссия не сможет превышать 5 шекелей. За каждую дополнительную операцию сверх установленного лимита банки смогут взимать не более одного шекеля.
По сравнению с действующей системой, существующей с 2014 года, объем услуг существенно расширяется. Сегодня базовый пакет включает десять операций, выполненных самостоятельно, и одну операцию через банковского сотрудника. Новая модель предусматривает до 100 операций в месяц и охватывает более широкий спектр услуг. В частности, в пакет будут включены подача распоряжений об отмене списаний, получение стандартных документов и отчетов, а также поиск архивных документов.
Еще одно важное изменение касается порядка подключения к услуге. Если раньше клиенту необходимо было самостоятельно присоединяться к льготному тарифному пакету, то теперь новая система станет вариантом по умолчанию для всех владельцев активных платежных счетов: как частных лиц, так и представителей малого бизнеса.
Основные положения, касающиеся обслуживания платежных счетов, вступят в силу в июле 2027 года. При этом банки, желающие внедрить новую модель раньше установленного срока, смогут сделать это добровольно.
Дебетовые карты
Реформа также затрагивает дебетовые карты, которые в Банке Израиля называют важнейшим базовым платежным инструментом. Такие карты особенно востребованы среди социально уязвимых категорий населения и клиентов, которым отказано в получении кредитной карты. Для многих из них дебетовая карта остается единственным способом осуществлять безналичные и цифровые платежи.
С целью защиты этих групп населения регулятор вводит государственное ограничение на размер ежемесячной комиссии за обслуживание дебетовой карты. С октября 2026 года банки не смогут взимать более 7 шекелей в месяц. По данным Банка Израиля, сегодня средняя стоимость такой услуги составляет около 9 шекелей.
Новый порядок заменит действующую систему, предусматривающую освобождение от платы за дебетовую карту на три года при условии, что у клиента одновременно имеется кредитная карта. По оценке регулятора, новая модель обеспечит защиту более широкому кругу клиентов и на более продолжительный срок.
Другие положения реформы
Кроме того, банкам будет разрешено предлагать клиентам гибкие пакеты услуг, объединяющие различные банковские продукты, включая обслуживание платежного счета. Однако введение таких пакетов потребует предварительного одобрения инспектора по банковскому надзору.
В рамках реформы Банк Израиля также запретил взимать комиссии за ряд услуг. В частности, банки больше не смогут брать плату за возврат чека по техническим причинам, поиск счетов, а также сопровождение процедур, связанных с наследством и оформлением имущества умерших.
Глава отдела по банковскому надзору в Банке Израиля Даниэль Хахиашвили заявил, что управление платежным счетом и наличие базовых платежных инструментов должны быть доступны каждому человеку по разумной цене. По его словам, реформа направлена на повышение конкуренции, укрепление справедливости в банковской системе и устранение путаницы, возникающей из-за большого количества существующих тарифов и видов обслуживания.