Новости - Закон

В Израиле террористов и шпионов лишат социальных пособий

Теперь для окончательного принятия закона необходимо утверждение депутатов на пленарном заседании Кнессета

Заседание Комиссии Кнессета по труду и социальному обеспечению. Фото: пресс-служба Кнессета

Комиссия Кнессета по труду и социальному обеспечению во главе с депутатом Исраэлем Айхлером утвердила во втором и третьем чтении законопроект депутата Офира Каца, согласно которому лица, осуждённые за убийство или покушение на убийство при обстоятельствах, связанных с терроризмом, за тяжкие террористические преступления, измену или тяжёлый шпионаж, будут навсегда лишены всех социальных выплат, предоставляемых в рамках закона о Национальном страховании.

Законопроект предусматривает лишение пособий пожизненно - как на период заключения, так и после освобождения. Лишение затронет также пособия, выплачиваемые осуждённому в связи с членами его семьи. По требованию депутата Каца, пособие по обеспечению минимального дохода, выплачиваемое на основании отдельного закона, также будет навсегда отменено для лиц,

осуждённых за убийство или покушение на убийство в террористических обстоятельствах. Кроме того, закон предусматривает лишение пособий для осуждённых за тяжкие террористические преступления, измену или тяжёлый шпионаж, приговорённых к не менее чем 10 годам лишения свободы, которые были освобождены в рамках сделки по обмену пленными или в ходе политических переговоров до окончания срока их заключения. Лишение выплат в таких случаях будет действовать в течение срока, который осуждённый должен был провести в заключении.

В ходе обсуждения депутат Офир Кац заявил: "Социальные пособия Национального страхования основываются на принципе взаимной ответственности. Человек уплачивает страховые взносы, и государство помогает ему в трудные времена. Лицо, совершившее террористический акт, убивший евреев, желающий уничтожения государства, исключает себя из этой системы взаимной ответственности. Недопустимо продолжать рассматривать таких людей как часть общества. Более того, этот закон имеет и сдерживающее значение: каждый должен многократно задуматься перед совершением подобного преступления, учитывая последствия и несмываемый позор, который будет преследовать его всю жизнь".

Председатель комиссии Исраэль Айхлер подчеркнул, что закон коснётся только лиц, осуждённых за тяжкие террористические преступления, измену или шпионаж с явной целью нанести вред государству. Юридический советник Кнессета, адвокат Сагит Афик, пояснила, что закон ссылается на конкретные статьи Закона о борьбе с терроризмом и Уголовного кодекса, которые определяют преступления с высоким уровнем тяжести.

В ходе обсуждения был вновь поднят вопрос о применении нового закона к лицам, осуждённым за преступления, совершённые до 2016 года, когда в законодательстве появилось чёткое определение "террористического акта". В подобных случаях необходимо будет рассматривать судебные решения в индивидуальном порядке и принимать активное решение в отношении каждого осуждённого.

По информации представителя Управления тюрем, в настоящее время около 300 заключённых отбывают наказание за преступления, подпадающие под действие нового закона, совершённые до 2016 года. Комиссия постановила, что пересмотр приговоров будет осуществлять Комиссия по условно-досрочному освобождению, несмотря на возражения представителей судебной системы и Министерства юстиции, которые предлагали создать для этой цели отдельную комиссию.

Также было отмечено, что в отношении примерно 180 из этих случаев Комиссия по условно-досрочному освобождению уже вынесла решение о том, что совершённые преступления квалифицируются как террористические акты, что оставляет необходимость пересмотреть около 120 дел. Исходя из этого, комиссия установила, что процесс пересмотра должен быть завершён в течение семи месяцев с момента вступления закона в силу.