Во вторник, 14 июля, Кнессет окончательно утвердил закон, временно приостанавливающий аресты ультраортодоксальных евреев, уклоняющихся от военной службы. Как отмечает газета The Jerusalem Post, законопроект был принят 58 голосами против 54, несмотря на предупреждения юридических советников, возражения руководства ЦАХАЛ и продолжающийся кадровый кризис в армии.
Закон будет действовать как минимум до конца ноября
Согласно принятому закону, аресты уклонистов от призыва будут приостановлены с момента официальной публикации документа до 30 ноября.
При этом Израильский институт демократии (IDI) предупреждает, что из-за парламентских выборов, назначенных на 27 октября, действие закона может автоматически продлиться еще примерно на четыре месяца.
Причина в том, что временные законы, срок действия которых истекает во время избирательного периода, автоматически сохраняют силу до завершения работы нового состава Кнессета. Таким образом, фактически закон может действовать не менее шести месяцев.
Начальник Генштаба выступил против
Накануне голосования, в понедельник, 13 июля, начальник Генштаба ЦАХАЛ Эяль Замир выступил против законопроекта, предупредив, что его принятие создаст целый ряд угроз национальной безопасности и усугубит кадровый кризис в армии.
По словам Замира, он выступает против закона «полностью и безоговорочно». Он также отметил, что принятие документа может привести к снижению уровня призыва как среди харедим, так и среди остальных граждан страны, поскольку подрывает принцип ЦАХАЛ как «народной армии», в которой обязанность военной службы распространяется на всех.
В последние месяцы начальник Генштаба неоднократно предупреждал, что без решения проблемы нехватки личного состава армия может столкнуться с критической ситуацией.
Голосование сопровождалось скандалом
Перед началом голосования в пленарном зале Кнессета произошла словесная перепалка.
Когда премьер-министр Биньямин Нетаниягу вошел в зал заседаний, депутаты от оппозиции начали выкрикивать: «Позор!» и «Уходи!». После этого глава правительства покинул зал и не присутствовал во время самого голосования.
Несмотря на разногласия внутри коалиции, закон был принят. Против проголосовали несколько депутатов правящего блока, включая Дана Илуза и Юлия Эдельштейна из партии «Ликуд», а также заместителя министра иностранных дел Шаррен Хаскель. Сразу после принятия закона Хаскель объявила об уходе с занимаемой должности.
Министр обороны Исраэль Кац поддержал законопроект, проголосовав за его принятие. После переговоров инициативу также поддержала партия «Религиозный сионизм» во главе с министром финансов Бецалелем Смотричем.
Юристы предупредили о нарушении принципа равенства
Перед голосованием юридический советник Кнессета Сагит Афик потребовала, чтобы депутаты сообщили о наличии среди своих родственников лиц, признанных уклонистами от службы, поскольку это может свидетельствовать о конфликте интересов.
Партии ШАС и «Яадут ха-Тора» представили соответствующие списки, однако это вызвало протесты со стороны оппозиции, потребовавшей раскрыть точное количество таких родственников.
Юридическая служба Кнессета также предупредила, что закон фактически приостанавливает аресты уклонистов, не предусматривая никаких альтернативных санкций, и поэтому не способствует «равному распределению бремени».
Кроме того, Сагит Афик заявила, что документ был принят в рамках «ненадлежащего законодательного процесса», поскольку нынешняя редакция существенно отличается от версии, ранее одобренной в первом чтении.
Закон уже оспаривают в БАГАЦ
Сразу после принятия закона в БАГАЦ были поданы несколько исков с требованием признать его недействительным. Иски направили Движение за качество власти в Израиле, а также партии «Еш Атид» и «Наш дом Израиль».
Лидер партии «Наш дом Израиль» Авигдор Либерман назвал документ «одним из самых позорных и безответственных законов, которые Израиль видел со дня своего основания».
Закон стал частью серии инициатив, продвигаемых партиями харедим в последние недели. Ранее Кнессет принял Основной закон об изучении Торы. Оба документа были приняты на фоне продолжающейся нехватки личного состава в ЦАХАЛ, о которой армейское руководство предупреждает уже многие месяцы.