В конце августа ynet опубликовал специальный доклад Ассоциации промышленников. Для промышленности это плохая новость, и о ней говорят все. В тех же самых цифрах есть вторая новость, но о ней не говорит никто.
Цифры сами по себе выразительные. Среди занятых в израильской экономике репатрианты из бывшего СССР старше 55 лет составляют около 3,9%, а в промышленности около 9,8%, в два с половиной раза больше. Среди тех, кому за 60, это 2,5% в экономике и 5,8% в промышленности. В абсолютных числах в промышленности сегодня работают примерно 41,600 репатриантов старше 55 лет, из них около 24,700 уже старше 60. Все они пришли на израильские заводы в начале девяностых, и в ближайшие годы они с этих заводов уйдут.
Президент Ассоциации промышленников Авраам Новогроцкий говорит, что следующее правительство обязано заняться этим срочно, и что вместе с работником уходит профессиональное знание, накопленное за тридцать лет. Он абсолютно прав. Государство десятилетиями сворачивало технологическое образование и профессиональные курсы, и счет за это приходит сейчас.
Но промышленники считают убытки предприятий. Давайте посчитаем доход человека.
Тот, кто приехал в Израиль в тридцать пять или сорок пять лет, отработал здесь не сорок лет, а двадцать пять или двадцать. Обязательные пенсионные отчисления для всех наемных работников появились в стране только в 2008 году, то есть человек, вставший к станку в 1992 году, полтора десятилетия работал вообще без накопительной пенсии, а на небольших предприятиях в периферии часто и дольше. То, что он все-таки накопил, накоплено с промышленной зарплаты, а не с зарплаты программиста. Надбавка к пособию по старости за страховой стаж считается по годам страхования в Битуах Леуми, поэтому у него она меньше, чем у ровесника, застрахованного с двадцати лет. А тот, кто приехал совсем пожилым, получает особое пособие по старости, которое ничуть не выше.
Сложите это, и получится, что для очень большой части тех самых 41,600 человек государственное пособие по старости будет не добавкой к пенсии, а основным доходом.
Теперь посмотрим, что это за доход. Базовое пособие по старости для одного человека составляет сегодня 1,838 шекелей в месяц. В 2026 году его подняли на 2,4%, с 1 795 шекелей. Средняя зарплата, по которой индексируются другие пособия, выросла за тот же период на 3,4%. Это не техническая деталь. Это разрыв, который повторяется каждый год начиная с 2003 года, когда пособие по старости отвязали от средней зарплаты и перевели на индексацию по индексу потребительских цен. Двадцать три года подряд страна росла по одной шкале, а ее пенсионеры по другой.
Что означают 1,838 шекелей в месяц на практике? Это меньше, чем аренда самой скромной квартиры почти в любом городе страны. Это уровень, при котором счет за электричество летом или зимой становится событием, лекарства сверх корзины откладываются, а поездка к внукам на автобусе планируется заранее. Человек, тридцать лет отстоявший смену на производстве, каждый месяц выбирает между двумя обязательными расходами, потому что оба он оплатить не может.
И есть еще одна деталь, которая связывает эти два сюжета напрямую. Ассоциация промышленников предлагает налоговые льготы работодателям, чтобы удержать пожилых работников на производстве и успеть передать их знание молодым. Мера правильная. Но пособие по старости до семидесяти лет зависит от проверки доходов, и человек, который соглашается остаться на заводе еще на три года, теряет часть пособия. Государство одной рукой уговаривает его работать, а другой забирает у него за это деньги.
Мы в «Бе-Яхад» предлагаем изменить не размер разовой прибавки, а сам принцип. Вернуть привязку пособия по старости к средней заработной плате, чтобы доходы пожилых росли вместе с экономикой, а не отставали от нее по определению. И одновременно провести дифференциальное повышение примерно для 350 тысяч пожилых граждан: прибавку получает каждый, чей доход ниже 10 тысяч шекелей, и чем ниже доход, тем больше прибавка, а для самых бедных пособие удваивается. Пенсионер с полной пенсией от работодателя и человек, который живет только на пособие, находятся в разном положении, и государственная помощь должна это различать.
У нынешнего положения есть автор. Пособие по старости отвязали от средней зарплаты не рынок, не демография и не война. Это сделали люди в зале Кнессета голосованием в 2003 году. То, что принято голосованием, голосованием и отменяется, вопрос только в том, кто будет сидеть в этом зале после октября. Пока состав не изменился, к пенсионерам будут выходить раз в год, объявлять прибавку в сорок три шекеля и называть это заботой о старшем поколении.
Люди, которые тридцать лет держали израильскую промышленность, заслуживают не сорока трех шекелей и не благодарственной речи на встрече с избирателями. Они заслуживают пособия, которое растет вместе со страной, которую они построили.
Материалы предоставлены пресс-центром партии «Бе-Яхад» во главе с Нафтали Беннетом.