Перед вами два новостных сюжета, опубликованных в один день на сайте ynet. И если читать их вместе, становится понятно, как у нас устроено управление деньгами налогоплательщиков.
Первая новость:
пилотная программа министра финансов Смотрича. Государство будет компенсировать
владельцам бизнеса ущерб от рэкета. 35 миллионов шекелей, срок два месяца.
Вторая, на
следующий день: налоговое управление требует от 3 700 бизнесов на севере
вернуть 238 миллионов шекелей военных компенсаций. Около 3 000 из них находятся
в прифронтовой полосе. На том самом севере, куда многие жители так и не
вернулись, а отдыхающие по-прежнему боятся ехать.
Вернуть лишнее - нормально. Вопрос в другом
Сразу
оговорюсь: само по себе требование налоговой вполне логично. Получил деньги,
которые тебе не положены, - будь добр, верни. Я аудитор по профессии, и спорить
тут не о чем.
Вопрос в
другом: почему так вообще получается?
А потому что
почти через три года после начала войны в Израиле так и не появился постоянный
механизм компенсаций на время войны и кризиса. Каждый раз все придумывают с
нуля. В каждом новом раунде проходит в среднем 45 дней, пока правительство
только решит, по какой схеме платить. Полтора месяца бизнес живет на кредитах,
если их вообще дают: треть самозанятых, которым в последние годы нужно было
финансирование, его не получили.
Потом деньги
раздают не глядя. Аванс в 60% выплатили быстро, молодцы. А спустя годы хозяин
ресторана в Галилее, который до сих пор ждет посетителей, достает из почтового
ящика требование вернуть деньги. И как раз тогда, когда у него и так ничего
нет.
Это не первый раз
Если кажется,
что это случайность военного времени, вспомним ковид.
Летом 2020 года
правительство Нетаниягу решило раздать «гранты каждому гражданину»: по 750
шекелей на взрослого плюс доплаты на детей. Всем подряд. Получили и те, кто
потерял работу, и те, чей доход за ковид не упал ни на шекель. Государство
потратило на это миллиарды. Самозанятые, у которых бизнес встал, в это же время
месяцами ждали адресной помощи.
Когда пришел
омикрон, правительство Беннета сделало иначе. Приняли закон о грантах для
самозанятых, с выплатой за дни изоляции задним числом, а компенсацию расходов
на изоляцию подняли на 33%. Деньги пошли тем, кто реально потерял доход. И этот
же Минфин закончил 2022 год с профицитом около 9,8 миллиарда шекелей, впервые с
1987 года. Это не магия. Это значит считать деньги.
Теперь война.
Пакет помощи резервистам на 2026 год рассчитан на 55 дней службы. Люди уже
отслужили больше 110. Бизнес резервиста продолжает платить аренду и налоги,
пока хозяин в Газе или на севере. А его жена или муж, если тоже работает на
себя, по сути вообще не существует для государства.
Итог всей этой
«политики заголовков» виден в цифрах: в 2025 году в Израиле закрылись 61 тысяча
бизнесов.
Касса для жертв рэкета
Теперь о
рэкете. Работа государства - не оплачивать разбитую витрину или сгоревший
коровник, а сделать так, чтобы никто не пришел бить и жечь.
Открывая кассу
для жертв рэкета, правительство по сути расписывается в собственном бессилии:
защитить людей не может, криминальные группировки не разгоняет, так хоть ущерб
оплатит. Хотя и тут повезет не всем. У кого бизнес сожгли месяц назад за отказ
платить, тот не получит ни шекеля: обратной силы у программы нет. И всю эту
историю Смотрич еще и упаковывает в громкий лозунг о «революции поселений».
Компенсировать
пострадавшим нужно, кто спорит. Но только как часть плана, а не вместо него. В
программе «Бе-Яхад» фонд компенсаций стоит рядом с главным: организованная
преступность объявляется угрозой национальной безопасности, к борьбе
подключается ШАБАК, а за сотней главных преступников одновременно идут полиция,
налоговая и управление по борьбе с отмыванием денег. Мы это уже делали. В
правительстве Беннета обвинительных заключений за рэкет стало на 50% больше, а
у преступников арестовали и взыскали около 750 миллионов шекелей. Это и есть
защита бизнеса. Не чек после пожара, а отсутствие пожара.
Деньги есть. Вопрос, на что
Самое обидное,
что деньги в казне находятся всегда. На коалиционные договоренности, на пособия
тем, кто не служит и не работает, на министерства, без которых страна прекрасно
обойдется. Их у нас семь лишних. А на нормальный механизм для того, кто открыл магазин,
платит налоги и уходит в резерв, денег почему-то нет.
Дешевле, чем любой грант
Есть еще одна
вещь, о которой Минфин предпочитает молчать. Лучшая помощь семье и бизнесу - не
разовый чек, а нормальные цены.
Одна и та же
продуктовая корзина в Европе стоит 100 шекелей, в Израиле 130. Это не климат и
не судьба. Это закрытый рынок, где несколько крупных игроков делят полки между
собой, а государство годами с ними не ссорится. От этих цен страдает не только
семья у кассы. Хозяин кафе, пекарни или маленького магазина покупает те же
продукты, платит ту же цену за аренду и проходит ту же бюрократию, что и
крупная сеть, только без ее скидок и юристов.
Правительство
Беннета показало, что это можно менять. Рынок открыли импорту фруктов и овощей,
и фрукты подешевели примерно на 19%. Снизили регулируемую цену на молочные
продукты, отменили пошлину на мягкие сыры и йогурты, провели реформу
лицензирования бизнеса, которая сэкономила малому и среднему бизнесу сотни
тысяч шекелей и миллионы часов работы. Ни один из этих шагов не стоил казне
миллиардов. Они просто требовали смелости.
Что мы сделаем
Нормальный
механизм - это когда бизнес заранее знает, что ему положено, сколько и когда.
Без гаданий и без писем задним числом. Вот что предлагает «Бе-Яхад».
Для малого
бизнеса:
закон о
постоянном и автоматическом механизме компенсаций бизнесу и наемным работникам
в чрезвычайной ситуации. Он включается сам, без ожидания решения правительства;
социальные
права для самозанятых: больничные, защита при закрытии бизнеса, в случае
траура. Сегодня наемный работник получает больничный, а самозанятый выбирает
между работой с температурой и потерей дохода;
расширение
реформы «осек заир», меньше отчетов и бланков, регуляция по размеру бизнеса, а
не одна для всех;
открытый рынок
кредитов: использовать базу кредитных данных для бизнеса, добавить конкуренцию
банкам, отдельные программы для начинающих бизнесов и для бизнесов резервистов;
компенсация
самозанятым, чьи партнеры на службе в резерве, включая период восстановления
бизнеса после службы.
Против
дороговизны:
цель -
продуктовая корзина дешевле на 30% за три года;
разбить
продуктовые картели и исправить закон о конкуренции, чтобы на рынок могли зайти
новые игроки;
отдельная
команда при премьер-министре за первые 100 дней снимет 70% регуляторных
барьеров в импорте, строительстве и бизнесе.
Человек,
который рискнул, открыл дело и дает людям работу, должен знать: государство
стоит рядом. В войну, в эпидемию, в обычный вторник. Это и есть финансовая
стабильность и безопасность, о которых так любят говорить с трибуны.
Итого сейчас:
ни политики, ни плана. Одни заголовки.
27 октября это
можно прекратить и снова жить в стране, которая защищает ваш бизнес в трудные
времена, а не присылает вам счет спустя годы. Исправить это мы можем только
вместе.
Программа
«Бе-Яхад» для малого бизнеса:
Программа
против дороговизны жизни:
Материалы предоставлены пресс-центром партии «Бе-Яхад» во главе с Нафтали Беннетом.