Как устроены выборы в Израиле и что нужно знать избирателю? В этом сериале отвечаем на вопросы, которые многие стесняются задавать, и простыми словами объясняем правила израильских выборов: как голосовать, куда уходит ваш голос и что происходит после подсчета бюллетеней.
Почему в Израиле нет привычного бюллетеня со списком партий?
На выборах в Кнессет избирателю не выдают один большой бюллетень, на котором нужно поставить галочку напротив выбранной партии. Вместо этого в кабинке для голосования находятся отдельные небольшие белые листки — по одному для каждого списка кандидатов.
На каждом таком бюллетене крупно напечатана одна или несколько букв на иврите, а ниже — официальное название списка. Избиратель берет один бюллетень выбранной партии, кладет его в конверт, закрывает конверт и опускает его в урну.
Поэтому голосование в Израиле со стороны может выглядеть необычно. Вместо того чтобы искать название партии в длинном перечне, избирателю нужно найти среди множества листочков нужное сочетание букв.
Что означают буквы на бюллетенях?
Это официальное обозначение избирательного списка. Каждая участвующая в выборах партия или объединение партий получает собственную букву или сочетание букв еврейского алфавита, которое отличает ее от остальных списков.
Именно по этому обозначению учитываются голоса. При подсчете председатель участковой комиссии достает бюллетени из конвертов и зачитывает букву или сочетание букв списка.
Например, на последних выборах в Кнессет в 2022 году у «Ликуда» было обозначение מחל, у «Еш Атид» — פה, у ШАС — שס, а у «Яадут ха-Тора» — ג.
Поэтому во время избирательной кампании партии часто рекламируют не только свое название, но и буквы. Для голосующего важно запомнить именно их: в кабинке они помогают быстро найти нужный бюллетень.
Почему буквы часто не совпадают с названием партии?
Потому что многие обозначения появились десятилетия назад и сохранились, даже когда партии меняли названия, объединялись с другими политическими силами или создавали новые списки. Поэтому сегодняшние буквы на бюллетене нередко отражают не нынешнее название партии, а ее историю.
Например, у «Ликуда» на последних выборах было обозначение מחל («махаль»). Оно досталось партии в результате политических объединений 1960–1970-х годов. Буквы ח и ל восходят к движению «Херут» и Либеральной партии, которые в 1965 году создали блок ГАХАЛ. Позже они вошли в более широкий «Ликуд», а к обозначению добавилась מ, связанная с партией «Лаам». В итоге сочетание מחל сохранилось, хотя непосредственно из слова «Ликуд» его получить невозможно.
Другой известный пример — אמת («эмет»), много лет связанное с лейбористами. Это обозначение тоже возникло не как сокращение слова «Авода», а в результате объединения политических сил и использования их прежних букв.
Есть и более понятные современному избирателю обозначения. У ШАС используется שס, практически совпадающее с названием партии, а некоторые другие списки выбирают свободные буквы, которые легче связать с их названием или предвыборным брендом.
Поэтому искать универсальную расшифровку букв не стоит. У каждого обозначения своя история: одно осталось от старой партии, другое появилось после объединения, третье действительно связано с современным названием списка.
А что, если нужного бюллетеня в кабинке нет?
В кабинке не хранится весь запас бюллетеней. Там лежит определенное количество листков каждого списка, а избирательная комиссия в течение дня следит за их наличием и пополняет стопки. Как минимум раз в час члены комиссии должны проверять кабинки: достаточно ли бюллетеней, не перепутаны ли они и нет ли среди них испорченных или помеченных.
Если бюллетени нужного списка закончились, об этом можно сообщить членам комиссии. Кроме того, на такой случай в кабинке есть чистые белые бюллетени и синяя ручка. На пустом листке избиратель может самостоятельно написать буквенное обозначение выбранного списка или его обозначение вместе с названием. Писать нужно на иврите или арабском.
Сам по себе пустой бюллетень голосом не считается: если ничего на нем не написать и положить его в конверт, бюллетень будет признан недействительным.
Что будет, если положить в конверт два бюллетеня?
Если при подсчете в конверте обнаружат два одинаковых бюллетеня одной партии, голос не аннулируют — засчитают один.
Если же внутри окажутся бюллетени разных списков, такой голос будет признан недействительным. Недействительным он будет и в том случае, если в конверте окажется больше двух одинаковых бюллетеней.