Арнона — один из обязательных расходов для тех, кто владеет или арендует жилье в Израиле. Но далеко не все обязаны платить ее в полном объеме. В зависимости от дохода, возраста, семейного положения, состояния здоровья, статуса репатрианта или прохождения службы можно получить существенную скидку — в некоторых случаях до 80–100%.
Главное, что важно знать: скидка на арнону обычно не предоставляется автоматически. Человек должен проверить право на льготу и обратиться в муниципалитет, где находится недвижимость. Именно местная власть занимается начислением и сбором арноны, а также рассматривает заявления на скидки.
Кто может получить скидку на арнону
Список льгот довольно большой. Причем основания для скидки могут быть совершенно разными. Одни связаны с финансовым положением семьи, другие — с личным статусом человека.
К основным категориям относятся:
- люди с низким доходом;
- получатели пособий от Битуах Леуми;
- граждане пенсионного возраста;
- люди с инвалидностью;
- родители ребенка с инвалидностью;
- слепые и люди с определенными категориями инвалидности;
- новые репатрианты;
- одинокие родители;
- военнослужащие срочной службы и некоторые категории проходящих гражданскую службу;
- резервисты;
- семьи погибших и пострадавших;
- пережившие Холокост и некоторые другие категории получателей специальных пособий.
При этом размер скидки и площадь квартиры, на которую она распространяется, зависят от конкретного основания. Поэтому нельзя ориентироваться только на сам факт получения определенного пособия или статуса.
Скидка по доходу: один из самых распространенных вариантов
Если доход семьи относительно невысокий, можно претендовать на скидку по так называемому тесту доходов — מבחן הכנסה.
Для расчета учитываются доходы и количество людей, проживающих в квартире. В 2026 году муниципалитеты используют установленные критерии, при этом конкретная процедура и дополнительные условия могут зависеть от местных правил. Например, опубликованные на 2026 год таблицы показывают границы доходов для семей от одного человека и выше.
Например, в таблице, опубликованной муниципалитетом Нетании, для семьи из четырех человек средний месячный доход за соответствующий расчетный период до 8996 шекелей соответствует первой категории, далее идут диапазоны до 10996, 12995 и 14994 шекелей. Для каждой категории предусмотрен свой процент скидки.
Важно: эти цифры не стоит автоматически переносить на любой город. Перед подачей заявления необходимо проверить таблицу именно своего муниципалитета и действующие на 2026 год правила.
При проверке дохода речь идет не только о зарплате. В зависимости от обстоятельств могут учитываться различные виды доходов членов семьи. Поэтому заявление обычно сопровождается документами, подтверждающими финансовое положение.
Скидка для пенсионеров
Для граждан пожилого возраста также предусмотрено несколько вариантов скидок.
Например, получатели определенных выплат Битуах Леуми могут иметь право на скидку, а для некоторых категорий пожилых людей, получающих пособия с учетом дохода или пособие по уходу, размер льготы значительно выше.
В опубликованной муниципалитетом Тель-Авива таблице, например, указаны скидка 12,5% для некоторых получателей пенсии по старости, скидка до 100% для отдельных категорий получателей пенсии и пособия по обеспечению дохода, а для получателей пособия по уходу — до 70%.
Поэтому пенсионеру имеет смысл не ограничиваться одним основанием, а проверить, какая именно категория дает максимальную скидку.
Инвалидность и медицинские основания
Отдельные льготы предусмотрены для людей с инвалидностью.
Например, человек с установленной медицинской инвалидностью 90% и выше может иметь право на скидку до 40%, а получатель пособия по общей инвалидности с установленной степенью потери трудоспособности 75% и выше — до 80%.
Для незрячих предусмотрена скидка до 90%. Родители ребенка, получающего пособие по инвалидности ребенка, также могут иметь право на скидку — в некоторых случаях до 33% на площадь до 100 квадратных метров.
Здесь особенно важно приложить к заявлению соответствующие подтверждения: справки, решения Битуах Леуми или другие документы, которые подтверждают право на льготу.
Новые репатрианты тоже могут получить скидку
Для новых репатриантов существует отдельная льгота.
В частности, в муниципальных правилах предусмотрена скидка 50% на площадь до 100 квадратных метров на срок до 12 месяцев для соответствующей категории новых репатриантов. Для некоторых репатриантов, зависимых от помощи других людей, предусмотрены более значительные льготы.
Это особенно важно для семей, которые только приехали в Израиль и еще не успели выйти на стабильный доход.
При этом право на такую скидку связано со статусом и установленными законом условиями, поэтому при подаче заявления следует проверить срок действия льготы и необходимые документы.
Льготы для одиноких родителей и семей
Отдельная категория — семьи, где ребенка воспитывает один родитель. Для «одинокого родителя» — הורה עצמאי — предусмотрена скидка, размер которой также зависит от действующих правил муниципалитета.
Есть льготы для семей погибших, пострадавших, некоторых категорий ветеранов и других групп.
Кроме того, отдельные скидки предусмотрены для военнослужащих срочной службы, некоторых категорий гражданской службы и резервистов. Например, муниципальные правила на 2026 год предусматривают для активных резервистов скидку 5%, а для командиров резерва — более высокую льготу при соблюдении условий.
Можно ли получить сразу несколько скидок?
Это один из важных моментов.
Если человек подходит сразу под несколько категорий, это не означает, что скидки просто складываются. Согласно информации Министерства внутренних дел, если налогоплательщик имеет право на две или более скидки, ему предоставляется одна — наиболее высокая. То же правило применяется, когда в одной квартире проживают два человека с разными основаниями для скидки.
Поэтому перед подачей заявления стоит проверить все возможные основания и выбрать то, которое обеспечивает наиболее выгодную льготу.
Как подать заявку на скидку
Заявление подается в муниципалитет по месту нахождения квартиры, а не в Министерство внутренних дел и не в Битуах Леуми.
Сегодня большинство крупных муниципалитетов позволяют сделать это онлайн. На сайте города обычно есть раздел «Арнона» и отдельная услуга для подачи заявления на скидку.
В заявлении необходимо указать:
- данные владельца или арендатора;
- адрес недвижимости;
- количество проживающих;
- основание для получения скидки;
- сведения о доходах — если речь идёт о скидке по доходу;
- необходимые подтверждающие документы.
Например, муниципалитет Тель-Авива позволяет выбрать вид скидки, загрузить документы и отслеживать статус заявления онлайн.
Какие документы понадобятся
Точный список зависит от основания.
Для скидки по доходу могут потребоваться документы о зарплате, пособиях и других доходах всех людей, которых муниципалитет учитывает при расчете. Для пенсионеров — подтверждение получения соответствующей выплаты. Для инвалидов — документы Битуах Леуми или медицинские документы, подтверждающие соответствующий статус.
Для новых репатриантов понадобится подтверждение статуса и даты алии.
Главная ошибка — отправить заявление без одного из обязательных документов. В результате муниципалитет может запросить дополнительные бумаги, а рассмотрение затянется.
Поэтому лучше заранее открыть страницу своего муниципалитета и проверить список документов именно для выбранного типа скидки.
Кто должен быть зарегистрирован как «держатель» квартиры
Еще одно важное условие: обычно заявление на персональную скидку подает человек, который зарегистрирован в муниципалитете как מחזיק בנכס — держатель недвижимости.
Это не обязательно собственник. В случае аренды таким человеком обычно является арендатор, если он зарегистрирован соответствующим образом в муниципальных документах. Муниципалитет Тель-Авива, например, прямо указывает, что для получения персональной скидки заявитель должен быть зарегистрирован как держатель недвижимости.
Поэтому если вы снимаете квартиру, но счет арноны по-прежнему оформлен на владельца, сначала стоит выяснить, кто официально числится держателем.
Что делать, если в скидке отказали
Отказ не всегда означает, что права на льготу действительно нет.
В 2026 году Государственный контролер Израиля отдельно обратил внимание на проблему предоставления скидок на арнону. По данным специального отчёта, около 41% жалоб на арнону, поступивших в 2023–2025 годах, касались именно скидок и освобождений, которые, по мнению заявителей, им не предоставили. В результате вмешательства службы общественных жалоб некоторым гражданам были возвращены деньги; общая сумма таких выплат составила около 376 тысяч шекелей.
Если муниципалитет отказал, необходимо сначала внимательно изучить причину отказа. Иногда проблема заключается не в отсутствии права, а в недостающем документе или неправильном расчете дохода.
При необходимости можно обратиться в муниципалитет повторно, предоставить дополнительные документы или использовать предусмотренную процедуру обжалования. В случае проблем с действиями государственной или муниципальной структуры также существует возможность обратиться в службу общественных жалоб при Государственном контролере.
Когда лучше подавать заявление
Откладывать подачу заявления не стоит. Арнона начисляется за календарный год — с 1 января по 31 декабря, а скидка предоставляется в соответствии с правилами и периодом, на который установлена ваша конкретная льгота.
Особенно важно не ждать конца года, если изменились доходы, семейное положение, статус репатрианта, инвалидность или право на определённое пособие.
И главное — не считать скидку на арнону автоматической. Даже если человек получает пособие или имеет статус, который дает право на льготу, муниципалитет может потребовать отдельное заявление и документы. Министерство внутренних дел также подчеркивает, что за сбор арноны отвечает именно местная власть.