На выходных прошло 60 дней с начала операции США и Израиля против Ирана, стартовавшей 28 февраля 2026 года. Это не просто дата — по Закону о полномочиях в условиях военного времени (War Powers Act), по прошествии 60-дневного периода президент США должен получить от Конгресса разрешение на продолжение военных действий. Однако администрация США нашла лазейку, о чем стало ясно после того, как в прессу попали детали письма, которое отправил Конгрессу Дональд Трамп.
Война закончилась?
Как отмечается в письме, адресованном лидерам конгресса, между США и Ираном не было боевых столкновений с 7 апреля 2026 года. «Би-Би-Си» указывает, что, по мнению Белого дома, перемирие фактически «обнуляет» отсчет 60 дней — а значит, Трамп может не чувствовать себя связанным Законом о полномочиях в условиях военного времени.
«Обмен ударами, который начался 28 февраля 2026 года, закончен», — подытожил президент.
Не все эксперты согласны с трактовкой закона Трампом, указывая на то, что перемирие не равносильно полному окончанию конфликта. Тем не менее, очевидно, что администрация США в ближайшее время не собирается проходить предусмотренную War Powers Act процедуру одобрения военных действий в Конгрессе. Ее исход, так или иначе, не предрешен: демократы последовательно выступали против операции в Иране, в то время как некоторые республиканские конгрессмены, поддерживавшие ее на первом этапе, сигнализировали о том, что их позиция также может измениться.
Конгресс теряет силу
Об истинных намерениях США свидетельствуют не только слова, но и в большей степени — дела администрации Трампа. Накануне стало известно, что администрация одобрила экстренную продажу вооружений союзникам на Ближнем Востоке — включая и Израиль. Общая сумма сделки, по данным The Times of Israel, составила 8,6 миллиардов долларов.
- Главным получателем вооружений оказался Катар: системы «Патриот» и комплексы лазерного наведения почти на 5 миллиардов;
- Кувейт закупает интегрированные системы на 2,5 миллиарда;
- Израиль получит системы лазерного наведения для ракет «Гидра-70» почти на миллиард долларов: они превращают неуправляемые ракеты в высокоточное оружие и востребованы в основном против дронов;
- Те же комплексы, но в меньшем масштабе — примерно на 150 миллионов долларов — достанутся ОАЭ.
Примечательно, что сделка одобрена, опять-таки, без санкции Конгресса: как заявил госсекретарь США Марко Рубио, «чрезвычайная ситуация требует экстренных мер».
Почему это важно
«Чрезвычайная ситуация» — расплывчатое выражение, однако характер, масштаб и тайминг сделки указывает на то, что речь идет не только о пополнении запасов вооружений, истощившихся за месяц операции в Иране. В конце концов, если бы война действительно закончилась, помощь союзникам можно было бы провести через Конгресс по всем правилам. Но перемирие, действительно заключенное в первой половине апреля, носит очень шаткий характер — и в США рассматривают возможность возобновления боевых действий на фоне жесткой переговорной позиции Ирана.
Как стало известно на выходных, единственной уступкой, содержавшейся в последнем иранском предложении, переданном через посредников в Пакистане, была принципиальная готовность Исламской республики вести переговоры без снятия американской блокады иранских портов в Ормузском проливе. В остальном, позиция Ирана, по информации 12 канала, осталась неизменной:
- Полное прекращение войны в течение 30 дней и гарантии ненападения в будущем;
- Выведение американских войск из региона;
- Разморозка иранских активов и выплата компенсаций за нанесенный ущерб;
- Снятие санкций с Исламской республики и разблокировка портов;
- Окончание войны на всех фронтах, включая ливанский;
- Создание новой схемы международного контроля за судоходством в Ормузском проливе.
Представленный план из 14 пунктов обходит стороной главный вопрос с точки зрения США — ядерный потенциал Ирана. На эту тему Исламская республика, по словам ее представителей, готова общаться только после того, как война будет окончена.
Война неизбежна?
Общаясь с журналистами на выходных, Трамп не скрывал, что разочарован упрямством властей Ирана на переговорах, и не исключил новых ударов по мощностям Исламской республики. «Видимо, они еще не заплатили достаточную цену за то, что сделали с человечеством и с миром в последние 47 лет», — сказал президент США.
Позднее он добавил, что не прочь уничтожить «оставшиеся 15% иранского ракетного производства».
Примечательно, что на выходных Трамп также встречался с главой центрального командования США, адмиралом Брэдом Купером, который посвятил президента в разработанные планы военных операций на Ближнем Востоке. С тех пор Купер уже вернулся в расположение CENTCOM и побывал, в частности, на десантном корабле USS Tripoli.
В СМИ напоминают: Купер выступал с докладом перед Трампом 26 февраля 2026 года. Через день после этого США и Израиль начали военную операцию против Исламской республики.