Президент США Дональд Трамп объявил о том, что достигнуто соглашение о разоружении ХАМАС, а также других террористических группировок в секторе Газа. В своем посте в соцсети Truth Social Трамп назвал происходящее «историческим моментом» — об «историческом прорыве» говорится также в официальном заявлении Совета мира: международного органа, созданного администрацией США для имплементации мирного плана Трампа в Газе.
Разбираемся, о чем удалось договориться и что будет теперь.
Заявления Трампа и Совета мира
«Сегодня Совет мира достиг исторического соглашения о полном разоружении ХАМАС и других группировок в Газе, — написал президент США в своей соцсети Truth Social. — Это гигантский шаг к установлению продолжительного мира и безопасности».
«Соглашение открывает дорогу к переходу управления Газы в руки нового палестинского правительства, которое будет тесно сотрудничать с Советом мира для помощи палестинским гражданам, — продолжил Трамп. — В то же время, Израиль обретет безопасность, которую он заслуживает, а Газа больше не будет плацдармом для террористических атак».
«Соглашение будет реализовано в несколько этапов, — подытожил президент. — После того, как процесс разоружения будет завершен, Израиль выведет войска, и Международные стабилизационные силы вместе с новой палестинской полицией возьмут на себя ответственность за безопасность Газы».
В заключение Трамп поблагодарил посредников — Турцию, Катар и Египет — за их усилия по достижению соглашения, подчеркнул, что нападение 7 октября никогда не повторится, и поздравил всех причастных с «невероятным достижением, в которое никто не верил».
Совет мира, в свою очередь, отметил, что ХАМАС принял подробную дорожную карту по реализации следующего этапа перемирия в секторе Газа, подчеркнув, что террористическая организация впервые подписалась под реальным планом сдачи оружия, за которой последует вывод сил ЦАХАЛ с территории Газы. В заявлении международного органа подчеркивается, что его главные задачи — это обеспечение лучшего будущего для жителей сектора, а также безопасности для израильтян. В Совете мира обещают плотно работать с Национальным комитетом по администрации Газы (также известным как Палестинское технократическое правительство), а также Международными стабилизационными силами, чтобы ускорить претворение соглашения в жизнь и улучшение гуманитарной ситуации в секторе.
Что реально написано в документе, который подписал ХАМАС
12 канал приводит главные пункты соглашения, заключенного между Советом мира и палестинской террористической группировкой в секторе:
- Одно правительство, один закон, единая вооруженная сила. Все гражданские полномочия по управлению Газой передаются технократическому комитету, все оружие сдается в период от 6 до 8 месяцев с сегодняшнего дня. Кроме того, ХАМАС передаст подробные карты всех своих объектов по производству вооружений, складов оружия и туннелей.
- Поэтапная реализация плана. Новая администрация будет брать на себя ответственность за управление разными районами Газы только после того, как они будут полностью демилитаризованы.
- Развертывание палестинской полиции под контролем ШАБАК. Израильская спецслужба проведет тщательные проверки всех сотрудников новых полицейских сил в секторе, чтобы исключить их связи с террористическими группировками.
- Все вооружения должны перейти под контроль технократического правительства и Международных стабилизационных сил. Это касается в том числе антихамасовских милиций, которые вооружал Израиль.
- Амнистия для боевиков. Те, кто добровольно сдадут оружие, смогут получить за него компенсацию, а рядовым боевикам ХАМАС будет разрешено остаться жить в Газе.
- Израиль освободит районы, занятые ЦАХАЛ уже после заключения перемирия, однако продолжит контролировать всю территорию сектора к северу и востоку от желтой линии разграничения. Дальнейший вывод израильских войск будет осуществляться только при условии выполнения остальных пунктов соглашения и реального разоружения террористов.
- Израиль также прекратит точечные ликвидации боевиков ХАМАС в Газе, за исключением случаев, когда они представляют непосредственную угрозу для израильских военных.
Как удалось достичь соглашения
«Соглашение подытоживает месяцы честных и интенсивных переговоров по имплементации плана Дональда Трампа, предполагающего создание нового правительства в Газе, а также улучшение гуманитарной ситуации, реконструкцию, экономическое восстановление сектора и обеспечение безопасности его жителей», — говорится в заявлении Совета мира.
Как указывает The Times of Israel, решающим аргументом стало давление на ХАМАС со стороны посредников, упомянутых в посте Трампа: Турция, Катар и Египет, сами находившиеся под большим давлением США, дали террористической группировке понять, что она не может позволить себе заработать репутацию «препятствия на пути к миру». К тому же теперь, после подписания договора, «мяч на израильской стороне» — а в готовность правительства Биньямина Нетаниягу идти на уступки по вопросу Газы до предстоящих осенью выборов в ХАМАС не верят.
Интересно, что, по словам арабских дипломатов, в достижении соглашения принял непосредственное участие Мохаммед Дахлан, экс-глава службы безопасности Палестинской автономии, живущий в изгнании в ОАЭ и работающий, в числе прочего, советником лидера страны Мохаммеда бен-Заида. Дахлан, как утверждается, находился на прямой связи с Джаредом Кушнером, а также с Верховным представителем Совета мира Николаем Младеновым. Кроме того, источники The Times of Israel подтверждают, что он лично встречался и с главой ШАБАК Давидом Зини.
Сама же Палестинская автономия из процесса на данный момент исключена. Международные чиновники подчеркивают, что ей нужно провести требуемые реформы, прежде чем ее структуры могут быть допущены к послевоенному управлению Газой.
Скепсис в Израиле — и оговорки ХАМАС
The Wall Street Journal отмечает, что, несмотря на триумфальные реляции чиновников, радоваться рано. Высокопоставленный представитель ХАМАС Гази Хамад, пообщавшийся с изданием, подчеркнул, что группировка не говорила ни о «разоружении», ни о «сдаче оружия» — а лишь о том, что оно будет храниться под контролем Национального комитета по администрации Газы. Кроме того, Хамад заявил, что в ХАМАС категорически не согласны на любое израильское участие в процессе, а воплощение в жизнь последующих этапов мирного плана зависит от вывода израильских войск и поступления дополнительной гуманитарной помощи в сектор. Слово «разоружение», как отмечает WSJ, не упоминается и в официальном заявлении одного из посредников — Египта, — где говорится лишь о согласии по «дорожной карте мирного урегулирования».
В Израиле также настроены по отношению к подписанному документу скептически. По оценкам источников в военно-политическом руководстве страны, ХАМАС способен лишь на тактические уступки, а посредники — прежде всего Турция и Катар — не заслуживают доверия, поскольку сами озабочены прежде всего выживанием идеологически близкой им террористической группировки. В сделанном накануне заявлении «высокопоставленного источника» (обычно так маркируются сообщения канцелярии премьер-министра) говорится, что ЦАХАЛ не выведет войска с желтой линии до полного разоружения ХАМАС, а оружие должно быть вывезено из Газы — а не просто «передано на хранение». Утверждается, что Израиль довел свои сомнения до сведения эмиссара Совета мира Тони Блэра.
Что будет теперь
Тем не менее, в США выразили уверенность, что Израиль не станет вставлять Совету мира палки в колеса. «Мы не просим от Израиля ничего, что не было в мирном плане из 20 пунктов, на который они изначально согласились, поэтому мы убеждены, что они будут его придерживаться, — заявил представитель администрации Трампа. — Если нет, президент Трамп будет очень сильно разочарован».
Подписание соглашения, как утверждается, активирует 14-дневный период, за который все заинтересованные стороны должны договориться о таймлайне поэтапной реализации всех пунктов мирного плана — шаг за шагом. Само разоружение, по оценкам Совета мира, займет от 200 до 350 дней.
После того, как «расписание разоружения» будет готово, международный орган начнет следить за соблюдением договоренностей — в том числе с израильской стороны.