Глава Минфина США Скотт Бессент накануне, как и ожидалось, рассказал подробности о мерах, которые США вводят, чтобы добиться полной экономической изоляции Ирана. Новая операция получила название «Economic Outcast» — «экономический изгой». Как и предполагалось, под вторичные санкции отныне попадут компании, сотрудничающие с Исламской республикой в ряде чувствительных сфер.
Что заявил Бессент
«Мы начинаем экономическое наступление на финансовые связи Ирана по всему миру, — объявил министр финансов на специальной пресс-конференции, посвященной так называемому «дню Д» для иранской экономики, который ранее анонсировал Дональд Трамп. — Наша цель — перекрыть все экономические каналы жизнеобеспечения, поддерживающие этот тиранический режим, пока Тегеран не останется в полном одиночестве».
Речь идет прежде всего о вторичных санкциях, которые вводятся против компаний, торгующих с Исламской республикой — примерно 60 из них уже «попали под раздачу». Бессент пригрозил, что любая организация, «способствующая отмыванию денег в интересах Ирана», будет отключена от долларовой системы.
Министерство выделило пять основных сфер, в которых какие-либо торговые отношения с Ираном отныне запрещены. Как сообщает The Washington Post, это:
- Криптовалюта и цифровые активы;
- Технологии, прежде всего связанные с военно-промышленным комплексом;
- Золото, которое Иран использует для того, чтобы хоть как-то стабилизировать курс национальной валюты;
- Авиация;
- Судоходство и грузоперевозки (в особенности те, которые касаются оружия, комплектующих и энергоресурсов).
На фоне объявления об операции «Экономический изгой» курс иранского риала обновил исторические минимумы: за доллар на черном рынке в Иране, по данным СМИ, накануне давали уже 2,02 миллиона риалов.
Недостаток конкретики
Эксперты сходятся на том, что вводимые Соединенными Штатами санкции — не пустой звук. Тем более, что Минфин открыто анонсировал: к 60 компаниям, которые уже ими затронуты, в ближайшие дни может добавиться по меньшей мере одна «крупная международная финансовая институция».
Тем не менее, многое остается неясным, прежде всего — то, насколько «ковровым» окажется новый санкционный режим, как именно планируется следить за его соблюдением и ждет ли всех нарушителей одна и та же незавидная судьба. Министр финансов подчеркнул, что президент Трамп лично звонит мировым лидерам, чтобы убедить их принять участие в операции по экономической изоляции Ирана. «Он умеет быть очень убедительным», — добавил Скотт Бессент, и с этим трудно поспорить, однако сам факт звонков намекает на то, что запланированное «удушение» все еще требует дополнительной настройки в ручном режиме.
В министерстве преподносят санкционную атаку на Иран как «предупредительный выстрел». Ограничения будут вводиться постепенно, шаг за шагом, а странам, торгующим с Исламской республикой, дано время на «исправление плохого поведения». Отвечая на вопрос журналиста, почему все запланированные санкции не вводятся одномоментно, глава ведомства сказал, что «стремиться избежать взрыва всей мировой финансовой системы».
Проблема Китая
На общем фоне особенно остро перед американской администрацией, судя по всему, стоит проблема Китая. The Times of Israel отмечает: исторически основными торговыми партнерами Ирана были ОАЭ, Турция и Китай. Эмираты уже открыто заявили о том, что сворачивают всякое сотрудничество с Исламской республикой. Ожидается, что Турция также учтет интересы США, как минимум частично, — страны являются близкими союзниками и партнерами по блоку НАТО. Ситуация с Китаем — принципиально иная.
Специалисты Атлантического совета подчеркивают, что 90% иранской нефти идут именно в Поднебесную. Среди банков, продолжающих экономические операции с Ираном, большинство — китайские. Эффективность операции «Экономический изгой» зависит от того, согласится ли Китай принимать в ней участие; если нет, то о решающем ударе по иранской экономике говорить, судя по всему, преждевременно.
В следующем месяце председатель КНР Си Цзиньпин собирается приехать с визитом в США. До этого момента, как предполагают экономисты, администрация Трампа не будет рисковать новым торгово-экономическим конфликтом с Китаем.
«Никто не находится для нас вне зоны досягаемости», — сказал Скотт Бессент, когда его прямо спросили о том, распространятся ли вторичные санкции на китайские банки и энергетические компании. Однако впрямую название этой страны он не упомянул.