Государственный контролер опубликовал отчет о ситуации в сфере безопасности в Иерусалиме. Вывод Матаниягу Энгельмана: силы безопасности не выучили уроки 7 октября, а израильская столица по-прежнему уязвима к нападению, подобному тому, которое осуществили боевики ХАМАС на юге Израиля.
Основные замечания госконтролера
Отчет выявляет бреши в сфере безопасности Иерусалима — в прямом и переносном смысле. Согласно Энгельману:
- В общей сложности 39% границы между Иерусалимом и палестинскими территориями в Иудее и Самарии в настоящее время не имеют барьера безопасности, есть целый 11-километровый участок, не оборудованный заграждением;
- Даже на тех участках, где барьер есть, в нем периодически обнаруживаются дыры и проемы, через которые на территорию Израиля проникают, в частности, нелегальные палестинские рабочие;
- Насыпи и сооружения, которые строятся в непосредственной близости от барьера с палестинской стороны, нивелируют его смысл, позволяя бросать на территорию Израиля камни, бутылки с зажигательной смесью и т.д.;
- Силы пограничной полиции, расквартированные вблизи барьера безопасности, нередко бросают решать другие задачи — подавлять беспорядки на палестинской стороне, сопровождать задержанных или усиливать охрану объектов в самом Иерусалиме, — что неизбежно ослабляет контроль.
Кроме того, в отчете указано, что после 7 октября было принято решение перенести наблюдательные базы ЦАХАЛ вглубь израильской территории — однако в районе Иерусалима это так и не было сделано. Это делает солдат, проходящих на них службу, потенциальными жертвами террористических атак.
Слабая координация между ведомствами
Как и в других отчетах, госконтролер отмечает чрезвычайно слабую координацию между ведомствами, в данном случае — полицией, ЦАХАЛ и ШАБАК. В отсутствии единой цифровой системы для обмена разведданными информация передается с задержками, а для ее передачи приходится привлекать дополнительный персонал.
Часть блокпостов обслуживаются силами полиции, часть — силами ЦАХАЛ; при этом лишь два полицейских командира назначены на должность командующих блокпостами на постоянной основе, а остальные все время меняются. Энгельман также отметил, что ШАБАК должен обучить полицейских эффективной проверке на КПП — чтобы отсеивать подозрительных лиц и не подвергать унижениям обычных палестинцев, ежедневно тратящих часы на прохождение блокпостов.
Что необходимо сделать
По мнению Матаниягу Энгельмана, необходимо как можно скорее:
- Принять решение о строительстве барьера на открытых участках на уровне министерства обороны;
- Устранить недостатки координации между ЦАХАЛ и полицией;
- Назначить постоянных командующих всеми КПП в районе Иерусалима;
- Вернуться к сформулированному еще в 2005 году Ариэлем Шароном плану передачи блокпостов под гражданское управление, разработать план и бюджет;
- Изменить расположение оперативных штабов и наблюдательных вышек ЦАХАЛ;
- Обновить сценарии угроз с учетом опыта 7 октября для повышения боеготовности пограничной полиции.