До прекращения активной законодательной деятельности Кнессета остается около двух недель, и коалиция, как пишет 12 канал, стремится успеть за это время провести максимальное количество законопроектов. Среди них — Основной закон об изучении Торы, а также закон о реформе СМИ, закон о реформе системы кашрута, закон о приостановке арестов уклонистов из ультраортодоксального сектора, а также закон о разделении и ослаблении полномочий юридического советника правительства. В материале сообщается, что последний недавно подвергся существенной редактуре.
Что теперь говорится в законопроекте
Напомним, что в первом чтении законопроект, предложенный депутатом Симхой Ротманом (партия «Религиозный сионизм») предполагал разделение полномочий юрсоветника между двумя должностными лицами: собственно юридическим советником, отвечающим за юридическое консультирование и представляющим интересы государства в гражданских делах, и генеральным прокурором, в ведении которого будет уголовное преследование. Кроме того, предусматривалось привязать срок полномочий юрсоветника к сроку полномочий назначившего его правительства, а также предоставить последнему право отправлять его в отставку в случае разногласий.
12 канал обратил внимание, что часть этих пунктов исчезла из законопроекта перед вторым чтением, однако в нем остались следующие важные статьи:
- Возможность для правительства иметь отдельное представительство в БАГАЦ;
- Возможность не допускать юридического советника правительства к участию в разбирательствах в БАГАЦ;
- Право правительства отклонять заключения юридической службы;
- Усиление контроля над юридическим советником со стороны министра юстиции.
Иными словами, в новой редакции речь идет прежде всего об ослаблении роли юридического советника правительства и его подчинении исполнительной власти.
Зачем потребовалось разделить закон?
Главная причина, как утверждается, — цейтнот: Кнессету предстоит свернуть активную законотворческую деятельность уже через две недели. Чем более сложен и многосоставен документ, выносимый на голосование, тем дольше занимают его обсуждения в различных парламентских комиссиях. Этого времени у коалиции на сегодняшний день нет — поэтому авторы законопроектов стремятся провести их хотя бы в самой общей редакции.
Как отмечает 12 канал, наделение правительства правом отклонять заключения юрсоветника имеет принципиальное значение. В частности, это напрямую влияет на возможность исполнительной власти отменить введенные санкции против ультраортодоксов — на чем настаивают коалиционные партнеры из ультраортодоксальных фракций.