Спикер Кнессета Амир Охана, присутствовавший на заседании парламентской комиссии по борьбе с наркотиками и алкоголем, выразил свое мнение относительно использования легких наркотиков и их легализации: «Моя позиция отличается от точки зрения предыдущего председателя. Борьба с наркотиками не противоречит поддержке легализации. Не все, что запрещено, должно быть уголовно наказуемо. Например, ложь — это плохо, но она не считается преступлением. Уголовное наказание не всегда является эффективным инструментом для решения проблемы. Хотя я против употребления наркотиков, я поддерживаю их легализацию», — заявил Охана.
Ситуация в Израиле
До 2018 года в израильском законодательстве не было различия между «лёгкими наркотиками» и «тяжёлыми наркотиками», и наказания, установленные законом, были одинаковыми для обоих типов наркотиков. Детали наказаний были указаны в приказе о наркотиках, который определяет, какие вещества считаются наркотиками и запрещены к использованию на территории Израиля. Этот приказ не различал «лёгкие наркотики» и «тяжёлые наркотики», как их принято называть в повседневной речи, а проводил разграничение между различными степенями тяжести преступлений, совершённых с наркотиками. В 2018 году был принят законопроект, который исключал одноразовое использование марихуаны и вводил наказания в виде штрафов.
В июле 2018 года Кнессет принял поправку к «Приказу о наркотиках», как временную меру, в рамках которой гражданин Израиля старше 18 лет, не имеющий предыдущих судимостей и не находящийся на активной военной службе, пойманный с марихуаной в количестве, предусмотренном для личного употребления, не будет привлечён к уголовной ответственности и сможет заплатить штраф в 1000 шекелей при первом задержании и 2000 шекелей при повторном. Таким образом, по крайней мере для первых двух случаев, это модель декриминализации. Эта поправка вступила в силу 1 апреля 2019 года.
США как пример
В рамках дискуссии о легализации легких наркотиков зачастую смотрят на последствие подобного шага в США, где в некоторых штатах подобный закон был принят несколько лет назад, и как это повлияло на уровень преступности и число зависимых, а также какие были экономические последствия.
Легализация легких наркотиков, особенно каннабиса, в некоторых штатах США стала одним из наиболее обсуждаемых шагов в социальной и экономической политике страны. Она оказала значительное влияние на преступность, уровень зависимости и доходы от легальной торговли.
Преступность
После легализации каннабиса в штатах, таких как Колорадо и Вашингтон, уровень некоторых преступлений снизился:
- Наркотические преступления: Число арестов за хранение и использование марихуаны сократилось более чем на 80% в штатах, где каннабис легализован. Это позволило снизить нагрузку на правоохранительные органы.
- Насильственные преступления: Исследования показывают, что в штатах с легализацией каннабиса наблюдается уменьшение насильственных преступлений, связанных с нелегальным рынком наркотиков. Например, в Колорадо число преступлений, связанных с насилием в отношении продавцов наркотиков, сократилось на 13%.
- Общее снижение преступности: В штатах на границе с Мексикой, где каннабис легализован, наблюдается снижение уровня преступности, связанной с наркотрафиком.
Число зависимых
Легализация привела к неоднозначным результатам в плане зависимости:
- Увеличение потребления среди взрослых: В штатах с легализацией потребление каннабиса среди взрослых увеличилось на 20–30%. Это связано с ростом доступности и снижением стигматизации.
- Стабильность среди подростков: Исследования показывают, что потребление каннабиса среди подростков либо остается на прежнем уровне, либо даже немного снижается. Например, в Вашингтоне наблюдается снижение употребления среди школьников на 10% в течение пяти лет после легализации.
- Проблемы зависимости: Число случаев зависимостей и обращений за медицинской помощью из-за каннабиса увеличилось, но это объясняется большей доступностью продукта.
Доходы от легальной торговли
Экономический эффект от легализации оказался значительным:
- Налоги: Штаты, легализовавшие каннабис, собирают миллиарды долларов в виде налогов. В 2022 году, например, Калифорния получила более 1 миллиарда долларов от налогов на каннабис.
- Рабочие места: Легальная индустрия создала десятки тысяч рабочих мест. Только в Колорадо около 40,000 человек трудоустроены в этом секторе.
- Снижение расходов: Государственные расходы на аресты и судебное преследование по делам, связанным с каннабисом, значительно сократились, что позволило перераспределить бюджет на другие нужды.
Легализация легких наркотиков в США привела к смешанным результатам: с одной стороны, она снизила уровень преступности и принесла значительные экономические выгоды; с другой стороны, увеличилось потребление среди взрослых и появились новые вызовы в области общественного здоровья. Однако большинство штатов продолжают поддерживать легализацию, видя в ней эффективный инструмент для регулирования рынка и пополнения бюджета.