После долгих обсуждений и консультаций с представителями правительства, общественности и экологических организаций, Комиссия по внутренним делам и защите окружающей среды под руководством депутата Яакова Ашара утвердила для второго и третьего чтения новый климатический закон.
Закон, принятый после четырех лет обсуждений, направлен на снижение выбросов парниковых газов и подготовку к последствиям изменения климата. Его цели включают защиту жизни, здоровья и благосостояния граждан; устойчивое развитие экономики, общества и окружающей среды; выполнение международных обязательств Израиля, таких как Парижское соглашение.
Ключевые цели закона:
- С 2030 года выбросы парниковых газов не должны превышать 73% от уровня 2015 года (базовый год).
- К 2050 году выбросы должны достичь нулевого уровня.
Правительство сможет изменить цели или сроки только с одобрения комиссии, но базовый год останется неизменным. При этом возможно единственное продление сроков исполнения до 2033 года.
Закон также требует разработки национальной программы по сокращению выбросов и подготовки к изменению климата. Эта программа должна учитывать природные решения, влияние на здоровье населения и особые потребности уязвимых групп.
Будет создан Национальный климатический совет, который станет консультативным органом для правительства и министра охраны окружающей среды. Совет будет периодически пересматривать цели и средства реализации программы. Также будет работать комиссия экспертов для предоставления заключений по ключевым вопросам.
Государственные корпорации и местные власти обязаны будут представлять планы по сокращению выбросов. Однако города с низким социально-экономическим статусом (уровень 1-7) смогут не готовить такие планы без финансовой помощи государства.
Во время обсуждений оппозиция представила тысячи поправок, которые были отклонены голосованием. Депутат Валид Таха (РААМ) критиковал закон за недостаточное представительство арабского и ультраортодоксального населения в комиссии экспертов и за отсутствие системного подхода. А депутат от партии «Еш Атид» Матан Царфати-Аркаби отметила, что закон оставляет слишком много гибкости правительству, что может ослабить надзор комиссии. Она также подчеркнула необходимость бюджетной поддержки со стороны Минфина.
Ее коллега Йорай Лахав-Герцано назвал закон «недостаточно амбициозным» и выразил разочарование из-за отсутствия министра охраны окружающей среды на заседаниях комиссии: "Вместо срочного подхода к климатическому кризису закон позволяет правительству откладывать выполнение обязательств."
В свою очередь депутат Яаков Ашар, глава комиссии, подчеркнул, что закон стал результатом тщательной работы: "Мы провели сотни часов обсуждений, учли многочисленные замечания и сделали закон лучше. Он станет основой для национальной программы по снижению выбросов. Мы обязали министерства представлять планы, установили промежуточные цели и бюджетные обязательства." Он также заявил о планах инициировать дополнительное законодательство для продвижения использования зеленой энергии.