Министерство внутренних дел в ближайшее время примет решение о возможном отстранении мэра Нацерета, Али Салама, и назначении временной администрации вместо него.
Это решение принято на основании выводов комиссии, созданной для изучения работы местных властей. Речь идет о беспрецедентном событии в крупнейшем арабском городе Галилеи. Рекомендация отстранить мэра поступила менее чем через год после его переизбрания в феврале 2024 года, что подчеркивает глубину кризиса.
Комиссия жестко критикует работу муниципалитета, указывая, что «сохранение текущего положения приведет к полному финансовому и административному краху». В отчете говорится о колоссальном дефиците, накопленных долгах, серьезных финансовых нарушениях, управленческих сбоях и задержке выплат зарплат работникам на протяжении нескольких месяцев.
В связи с тяжестью выявленных проблем Министерство внутренних дел в скором времени примет решение, которое кардинально повлияет на будущее города и его жителей.
«Город утопает в мусоре» – жители возмущены
Одной из основных причин назначения комиссии и публикации резкого отчета стало катастрофическое состояние санитарии в городе. В последние месяцы ситуация с мусором и запущенностью стала особенно заметной: отходы заполонили улицы, инфраструктура пришла в негодность, а в городе повсеместно ощущается неприятный запах.
Жители города неоднократно жаловались на отсутствие систематического вывоза мусора и недостаточное финансирование уборки улиц.
«Это уже давно не просто бюджетная проблема – это сознательный отказ от управления городом», – заявили местные жители, выступившие перед комиссией. «Нацерет превратился в одну большую свалку, и в муниципалитете никто не берет на себя ответственность».
Комиссия установила, что администрация города столкнулась с серьезными трудностями в расчетах с компаниями, отвечающими за уборку, из-за чего подрядчики прекратили работу. Кроме того, финансовое положение сотрудников санитарных служб ухудшилось, многие из них не получали зарплату несколько месяцев.
«Продолжительная управленческая некомпетентность привела к тому, что базовые услуги – прежде всего вывоз мусора и обеспечение общественного порядка – больше не предоставляются», – отмечается в отчете.
Дефицит в сотни миллионов шекелей и невыплаченные зарплаты
Комиссию возглавил доктор Шуки Амрани, бывший генеральный директор Министерства внутренних дел и эксперт в области государственного управления. В ее состав также вошли юрист Нили Сорокер-Эрез, специалист по административному праву и местному самоуправлению, и Моше Гильцер, эксперт по финансовому управлению муниципалитетами и программам финансового оздоровления.
Члены комиссии представили шокирующие данные: по состоянию на сентябрь 2024 года накопленный дефицит бюджета города достиг 238 миллионов шекелей, но эксперты полагают, что фактическая сумма еще выше.
Муниципалитет испытывает трудности с оплатой поставщикам, а в последние месяцы многие сотрудники не получали зарплату. «Только недавно были выплачены зарплаты за октябрь и декабрь, при этом многие работники до сих пор ждут своих денег», – говорится в отчете.
Кроме того, установлено, что администрация города длительное время не перечисляла средства в пенсионные фонды работников, что, по мнению главы комиссии, представляет собой «грубое нарушение прав сотрудников и может повлечь юридические последствия».
Городской совет отклонил план оздоровления – ситуация ухудшается
Из отчета следует, что Министерство внутренних дел подготовило план финансового оздоровления, но городской совет отклонил его в сентябре 2024 года, в основном из-за несогласия с повышением налогов на недвижимость и сокращением числа работников.
«Муниципалитет оказался в глубоком кризисе, так как отказался предпринимать необходимые меры, такие как сокращение расходов и привлечение дополнительных доходов», – отмечается в документе.
Долги поставщикам, судебные иски и кризис санитарии
В отчете также подчеркивается, что задолженность города перед поставщиками значительно возросла, и некоторые из них уже подали иски из-за неоплаты услуг. Среди кредиторов – компании, занимающиеся уборкой, вывозом мусора, техническим обслуживанием и охраной. «Многие поставщики отказываются работать с муниципалитетом из-за неопределенности с выплатами», – говорится в документе.
Кроме того, отчет описывает тяжелую ситуацию в сфере санитарии. «Жители города сообщают о скоплении огромного количества мусора на улицах, неисправностях в инфраструктуре и нарушениях в работе городской полиции», – заявила комиссия.
С учетом выявленных нарушений комиссия рекомендует назначить временную администрацию для управления городом вместо мэра Али Салама и действующего совета. «Из-за многочисленных провалов необходимо немедленно назначить орган, который займется восстановлением муниципалитета и предотвратит дальнейший крах», – говорится в выводах.
Представители Министерства внутренних дел заявляют, что окончательное решение будет принято в ближайшее время. «Цифры говорят сами за себя», – сказал один из высокопоставленных чиновников ведомства.
Финальное решение об отстранении мэра Али Салама остается за министром внутренних дел Моше Арбелем, который объявит свою позицию в ближайшие недели.
Али Салам занимает пост мэра Назарета с 2014 года и считается одной из ключевых фигур местной политики. В феврале 2024 года он был переизбран на третий срок, победив соперников на выборах. Рекомендация об его отстранении является исключительным случаем, поскольку он возглавляет один из важнейших арабских городов Израиля и считается политически стабильным лидером.