В ночь на понедельник, 30 марта, Кнессет утвердил государственный бюджет на 2026 финансовый год во втором и третьем чтениях. За законопроект проголосовали 62 депутата, против — 55.
Принятие бюджета, помимо экономических соображений, имело и важное политическое значение. Правительство было обязано утвердить бюджет до 31 марта: если бы этого не произошло, Кнессет был бы автоматически распущен, а в стране были бы объявлены досрочные выборы.
Однако этого не случилось: в результате политических договорённостей большинство депутатов поддержали главный финансовый документ на 2026 год.
Глава коалиции Офир Кац назвал утверждение бюджета важным достижением.
«Мы приняли девятый бюджет за эту каденцию — бюджет с хорошими новостями для государства Израиль и его граждан: в сфере безопасности, социальной политики, образования и здравоохранения, для резервистов и жителей приграничных районов. Мы стабильны, мы сильны и продолжим работать на благо граждан до конца срока коалиции», — заявил Кац.
Как распределят средства?
Согласно утвержденным параметрам, общий объем государственных расходов в 2026 году составит около 850 млрд шекелей. Эта сумма включает обычный бюджет в размере примерно 621 млрд шекелей, а также бюджет развития и капитальных расходов — около 228 млрд шекелей.
Дополнительно предусмотрены расходы, зависящие от доходов, на уровне около 77 млрд шекелей, а лимит обязательств государства составит примерно 196 млрд шекелей.
При этом бюджет для расчёта ограничения расходов установлен на уровне около 699 млрд шекелей. Выплаты по государственному долгу, за исключением обязательств перед Институтом национального страхования, составят около 151 млрд шекелей.
Одной из ключевых особенностей бюджета стало значительное увеличение финансирования обороны. На фоне продолжающейся военной операции «Рев льва» бюджет Министерства обороны был увеличен более чем на 30 млрд шекелей и превысил 142 млрд шекелей. Это крупнейшая статья расходов, отражающая текущие приоритеты правительства.
Среди других крупных направлений — образование, на которое выделено около 97 млрд шекелей, бюджет Института национального страхования — почти 64 млрд шекелей, а также здравоохранение — около 63 млрд шекелей.
В пояснительной записке к законопроекту подчёркивается, что государственный бюджет отражает приоритеты правительства на момент его формирования, но при этом остается гибким инструментом. В документе отмечается, что потребности государства могут меняться, и правительство должно сохранять возможность принимать новые решения и корректировать политику в течение года, даже если это влияет на бюджет.
Политика вокруг бюджета
Лидер оппозиции Яир Лапид резко раскритиковал происходящее во время голосования.
«Такого не было в истории Кнессета. Прямо сейчас коалиция добавила в последний момент сотни миллионов шекелей партиям ультраортодоксов сверх рамок бюджета», — заявил он.
Но курьез в том, что депутаты оппозиции сами проголосовали за увеличение бюджета на ортодоксальное образование. Весь процесс принятия бюджета сопровождался политическими спорами.
Во время голосования возникла неловкая ситуация для оппозиции: депутаты ультраортодоксальных партий внесли поправки, касающиеся увеличения финансирования религиозного образования. Члены оппозиции, не обратив на это внимания, поддержали поправку, и в результате за неё проголосовали 109 депутатов.
В коалиции пояснили, что речь идёт не о новом бюджете, а о разрешении использовать уже существующие средства в объёме сотен миллионов шекелей. По их словам, это технический механизм, позволяющий обойти ограничения, ранее наложенные юридическим советником правительства в связи с вопросами, связанными с законом о призыве.
Политика или экономика
Министр финансов Бецалель Смотрич, в свою очередь, представил более оптимистичную картину состояния экономики. В своем выступлении он подчеркнул устойчивость израильского рынка даже в условиях войны.
«Вы говорили, что шекель ослабнет — он силён как никогда. Что фондовый рынок рухнет — он только растет. Инвестиции в хай-тек бьют рекорды, безработица на низком уровне, инфляция снижается», — заявил министр, обращаясь к оппозиции.
Смотрич добавил, что макроэкономические показатели Израиля «удивляют мир и превосходят прогнозы». По его словам, значительное увеличение оборонного бюджета — это необходимый шаг, который позволит Израилю укрепить свои позиции в регионе.
Он также подчеркнул, что дополнительные десятки миллиардов шекелей, направленные в систему безопасности, должны обеспечить стране возможность «перестроить Ближний Восток».
Однако в день принятия бюджета политическую систему интересовали не столько экономические параметры, которые были определены более месяца назад, сколько политические аспекты, договоренности между членами коалиции и неспособность оппозиции создать серьезные сложности при принятии бюджета.
Коалиция, несмотря на все трудности — спорный закон о призыве, противоречия вокруг различных реформ, политические споры, — смогла прийти к соглашению и проголосовать вместе за бюджет, тем самым предотвратив досрочные выборы.
