Кнессет в понедельник утвердил в первом чтении законопроект депутата от «Ликуда» Ариэля Каллнера, который предлагает закрепить во временном порядке так называемый «закон Аль-Джазиры» и превратить его в постоянное законодательство. Документ поддержали 50 депутатов, 41 проголосовал против.
Что изменится
Если закон будет принят окончательно, правительство сохранит постоянное право закрывать иностранные медиа, работающие в Израиле, — независимо от наличия чрезвычайного положения.
Законопроект также предлагает отменить обязательный судебный контроль за решениями министра связи о закрытии иностранных СМИ. Это означает, что власти смогут блокировать или прекращать деятельность зарубежных медиа без одобрения суда.
Кроме того, документ значительно расширяет полномочия министра связи:
- он сможет требовать от интернет-платформ и дистрибьюторов удалять или блокировать определенные материалы на территории Израиля;
- он сможет направлять министру обороны указания о применении технических мер (например, о подавлении спутникового сигнала), чтобы предотвратить трансляции, которые могут считаться вредящими национальной безопасности.
Предыстория
Действующий временный закон был принят в апреле 2024 года и позволил закрывать иностранные телеканалы и конфисковывать их оборудование при наличии подозрения, что их деятельность наносит ущерб безопасности государства.
Именно на основании этой меры в мае 2024 года власти закрыли израильское бюро телеканала Al Jazeera. В рамках исполнения закона также было временно конфисковано оборудование агентства Associated Press, которое предоставляло видеосигнал Al Jazeera. Об этом сообщает The Times of Israel.
Несмотря на многолетние жалобы израильских властей на освещение событий каналом Al Jazeera, который способствует деятельности ХАМАС, ранее прямых мер против сети не предпринималось. Однако когда израильские службы безопасности вынесли заключение, что вещания Al Jazeera «существенно вредят государственной безопасности», деятельность канала на территории страны была остановлена.
Критика и юридические возражения
Законопроект Каллнера вызвал негативную реакцию у правозащитников, представителей судебной системы и организаций, выступающих за свободу прессы.
Юридический советник Комитета Кнессета по нацбезопасности в июле уже заявлял, что отмена судебного надзора является «неконституционной».
С исками против временного закона выступили телеканал Al Jazeera и Ассоциация гражданских прав в Израиле, указывая на нарушение свободы выражения мнения, права на информацию и свободы прессы.
В 2024 году Окружной суд Тель-Авива утвердил решение министра связи Шломо Кархи о запрете Al Jazeera, заявив, что между контентом канала и террористическими атаками в Израиле существует четкая и доказанная причинно-следственная связь.
Адвокат Ассоцииации Хагар Шахтер назвала законопроект «беспрецедентным по масштабу» и подчеркнула, что он «характерен для недемократических режимов» и угрожает свободе прессы. По ее словам, инициатива вписывается в «более широкие попытки правительства установить контроль над медиасферой и подавить критику».
Что дальше
После первого чтения законопроект возвращен в Комитет по национальной безопасности, где будет подготовлен ко второму и третьему чтениям.