Иностранные авиакомпании не собираются возвращаться на израильский рынок

Несколько причин, из-за которых авиаперевозки и туристическая отрасль в тупике

Сегодня — новостное изображение

На снимке: в аэропорту Бен Гурион; фото: Йонатан Синдел\Flash90

Несмотря на то, что на севере страны воцарились спокойствие и тишина, лишь менее десяти иностранных авиакомпаний объявили о возобновлении полетов в Израиль. Как утверждается, есть, увы, несколько препятствий, которые иностранные авиакомпании хотеди бы устранить, прежде чем вернуться на израильский рынок.

Проблема в том, что затянувшаяся пауза погружает сектор авиации и туризма состояние затяжного кризиса, при том, что горизонте не маячит никакого более или менее конструктивного решения. 

Между тем, стоимость авиабилетов по-прежнему высока, намного выше, чем в последние годы, и тем, кто хочет путешествовать, скажем, между Израилем и США, придется либо подождать несколько месяцев, либо платить тысячи долларов за место.

Одна из причин нежелания иностранных авиаперевозчиков возобновлять полеты - это существующее правило выплаты компенсации за отмену рейса. Несколько иностранных и израильских авиакомпаний требуют временного освобождения от «Закона Тиби», который продвигал депутат Кнессета Ахмад Тиби и который предоставил пассажирам право на компенсацию за задержку, отсрочку и отмену рейсов. 

Эта кампания за отмену принесла определенные результаты и привела к значительному прогрессу в законодательном процессе. Однако на этой неделе окончательный вариант поправки поступил в комиссию Кнессета по экономике, возглавляемую депутатом Давидом Битаном («Ликуд»), где его рассмотрение застопорилось.

Битан, со своей стороны, утверждает, что не заинтересован в причинении вреда потребителям и что лучше найти другие решения, которые смогут стимулировать авиакомпании. 

Однако на практике решение не вмешиваться нанесло потребителям не меньший ущерб. Варианты полетов в Израиль и обратно значительно сократились, и это влияет не только на туристическую отрасль, но и на возможность путешествовать в чрезвычайных ситуациях и поддерживать зарубежные деловые связи в таких секторах экономики, как, например, высокие технологии. Тарифы, как это принято на свободном рынке, растут, когда предложение низкое, а спрос высокий.

К примеру, ирландская бюджетная авиакомпания Ryanair, которая уже возобновила полеты в Израиль на более раннем этапе войны, но прекратила их после эскалации на севере, отказывается возвращаться, если не будет изменен «Закон Тиби». Недавно авиакомпания сообщила, что она была вынуждена выплатить 4 миллиона евро в результате «Закона Тиби».

Еще одно препятствие связано с закрытием терминалам 1 и повышением тарифов. Как указывается, Ryanair не помешал вернуться в Израиль только закон о компенсациях. Закрытие терминала 1 аэропорта Бен Гурион также затронет все бюджетные авиакомпании, поскольку сборы за посадку там намного ниже, чем в терминале 3, используемом устаревшими авиакомпаниями. Более низкие сборы в терминале 1 обусловлены услугами, предоставляемыми Управлением аэропортов Израиля, включая размер магазинов беспошлинной торговли и пассажирского зала. Некоторые представители отрасли отвергают это оправдание, поскольку дополнительные расходы перекладываются на пассажиров небольшими суммами, менее 20 долларов США. 

Бюджетные авиакомпании, с другой стороны, были возмущены этим решением. Расходы действительно включены в билеты, продаваемые пассажирам. Но когда билет обычно стоит дешево, дополнительные затраты наносят ущерб маркетингу и их конкурентоспособности по сравнению с традиционными авиакомпаниями, а также увеличивают цены на билеты, особенно самые дешевые, на десятки процентов. С другой стороны, это не помешало лоукостеру Wizz Air постепенно возобновить полеты в Израиле в следующем месяце. 

Управление аэропортов Израиля заявило: «В беседе с представителями около 100 иностранных авиакомпаний было подчеркнуто, что Управление сделает все возможное, чтобы помочь другим компаниям вернуться к работе в Израиле, включая повторное открытие терминала 1, если бюджетные авиакомпании возьмут на себя обязательство  вернуться в Израиль, и в значительном масштабе». 

Третье препятствие заключается в том, что израильтяне выступают против помощи иностранным авиакомпаниям. 

Депутат Кнессета Битан, как уже упоминалось, хочет исчерпать другие варианты, прежде чем менять законодательство, которое предположительно нанесет вред потребителям. С этой целью он предлагает, чтобы бюджетные авиакомпании, такие как Ryanair, которые пользуются третьим терминалом, платили пониженный сбор — аналогичный тому, который они платили в терминале 1. Однако либо министерство финансов, либо Управление аэропортов Израиля должны будут финансировать образовавшийся дефицит. 

Генеральный директор Управления аэропортов Израиля Шарон Кедми сообщила экономической комиссии Кнессета, что у Управления отрицательный денежный поток в размере 1,2 миллиарда шекелей и операционный убыток в размере 150 миллионов шекелей. Потери связаны с резким сокращением пассажиропотока за последний год. В обычный год через аэропорт Бен Гурион проходит около 24 миллионов пассажиров, и ожидаемое снижение в этом году до 14-16 миллионов считается значительным, особенно если учесть, что в стране идет война. 

Управление предпочло бы видеть министерство финансов, которое во время прошлых кризисов сунуло руку в карман и доплатило разницу.

Битан призвал министерства финансов и транспорта профинансировать снижение сборов для иностранных бюджетных авиакомпаний. Министерство финансов выступило против, и Битан объявил, что комиссия не будет утверждать поправки в «Закон Тиби». 

Против предложения Битана выступили и израильские авиакомпании. В принципе, у них нет проблем с переездом, если они также получают выгоду от снижения комиссий. Израильские авиакомпании заявляют, что в противном случае будет нанесен неоправданный ущерб конкуренции и принципу равенства, и добавляют, что такая ситуация создаст искажение, которое вознаградит иностранные авиакомпании, покинувшие Израиль во время войны.

Битан был возмущен позицией израильских авиакомпаний. «Позорно и высокомерно делать такие заявления; вы не можете наслаждаться прибылями за счет идущей войны и теперь еще и требовать равенства. Для меня это неприемлемо», — сказал он.