Глава Палестинской администрации и лидер движения ФАТХ Махмуд Аббас (Абу Мазен) вновь подтвердил свою приверженность позиции о продолжении выплат пособий палестинским заключённым, осуждённым за террористические нападения на израильских граждан, а также семьям «шахидов» — террористов, погибших при совершении атак. Эти выплаты, известные как "pay-to-slay", продолжают вызывать международную критику и санкции в отношении Рамаллы.
20 февраля 2025 года, выступая на заседании Революционного совета ФАТХ, Аббас подчеркнул, что выплаты будут продолжаться в прежнем объёме. «Даже если у нас останется только один грош, он пойдёт заключённым и шахидам. Я, как и вы, не позволю никому ущемлять их права, интересы или даже одну агору», — заявил он. В итоговом заявлении совета, опубликованном 22 февраля, было подтверждено обязательство «удвоить усилия по поддержке и помощи заключённым в тюрьмах оккупации», которых там назвали «героями свободы», имеющими «высший приоритет».
Заявления Аббаса и решение совета противоречат сообщениям о том, что он якобы согласился прекратить выплаты под давлением США, а также избежать новых экономических санкций. Стоит отметить, что недавно Аббас подписал указ о техническом изменении порядка выплат. Теперь их должны начислять по социально-экономическим критериям, а не по тяжести преступления. Это должно было создать видимость социальных пособий, а не награды за терроризм.
Однако указ вызвал жёсткую критику как со стороны оппозиции, так и среди сторонников самого Аббаса. Высказывания на заседании ФАТХ, по мнению аналитиков, были призваны успокоить недовольных этим изменением.
Интересно, что палестинские власти попытались не допустить публикации слов Аббаса о сохранении выплат. В версии его выступления, транслировавшейся по палестинскому телевидению и опубликованной на официальной странице Аббаса в Facebook, этот фрагмент был вырезан.
Размер пособий зависит от тяжести преступления
Вопрос финансирования террористов и их семей Палестинской администрацией уже много лет вызывает международное возмущение. Исследования, проведённые Институтом MEMRI, показали, что пособия, выплачиваемые Рамаллой, напрямую зависят от срока заключения. Соответственно, чем более тяжкое преступление совершил осуждённый, тем большее пособие он получает. Так, террористы, осуждённые на 30 и более лет, получают в 10 раз больше денег, чем те, чей срок не превышает трёх лет.
Помимо базового оклада, заключённым предоставляют дополнительные выплаты: деньги на покупку товаров в тюремных магазинах, средства на одежду и бонусы за особые заслуги. Например, арабы с израильским гражданством и террористы, совершившие атаки в Иерусалиме, получают дополнительные надбавки. Кроме того, семьи заключённых, погибших или раненых террористов получают различные льготы, такие как освобождение от ряда налогов и платежей за образование, профессиональную подготовку и медицинское обслуживание.
После освобождения из тюрьмы палестинские заключённые получают право на трудоустройство в государственных структурах Палестинской администрации, причём время, проведённое в заключении, учитывается как трудовой стаж. Таким образом, террористы, отсидевшие самые длительные сроки, после выхода на свободу получают самые высокие зарплаты.
На фоне международной критики Палестинская администрация периодически заявляет, что эти выплаты — всего лишь социальные пособия, аналогичные тем, что получают нуждающиеся палестинские семьи. Однако данные свидетельствуют о том, что размер пособий для заключённых террористов и их семей значительно превышает выплаты бедным семьям, не причастным к террористической деятельности. Кроме того, эти деньги выплачиваются независимо от материального положения получателей.
Финансирование террористов и их семей остаётся одной из главных причин экономических санкций против Палестинской администрации. Израиль регулярно удерживает сумму этих выплат из налоговых поступлений, которые он собирает для Рамаллы, а США и другие западные страны сокращают финансовую помощь. Несмотря на это, Аббас продолжает настаивать на важности этих выплат, называя их «священным долгом» перед народом.
По мнению аналитиков, заявления Аббаса и его окружения показывают, что руководство Палестинской администрации не собирается отказываться от политики поддержки заключённых и их семей, несмотря на давление извне. При этом оно старается минимизировать международную критику, меняя формулировки и механизмы выплат, но не их суть.