Общество - Туризм

В Европу по новым правилам: цифровизация на КПП

ЕС вводит новую систему цифровой и биометрической регистрации на въезде: хорошо ли это для евреев?

Международный аэропорт в Барселоне

Международный аэропорт в Барселоне. Фото: Нати Шохат/Flash90

Каждый будний день «Сегодня» делится с читателями дайджестом самых интересных материалов израильской прессы, а потом подробно разбирает один из этих материалов.

Издание Mako сообщает, что в воскресенье, 12 октября, Европейский союз официально запустил новую систему регистрации въезда и выезда EES (Entry/Exit System). Речь идет о кардинальных переменах в порядке прохождения пограничного контроля при пересечении границ Шенгенской зоны.

  • Новая система направлена на укрепление безопасности, борьбу с нелегальной миграцией и оптимизацию процедуры въезда в страны ЕС, а таже  призвана заменить привычные штампы в паспорте на дигитальную биометрическую регистрацию.
  • Ввод в действие EES рассчитан на несколько этапов и охватывает 29 стран, которые входят в Шенгенскую зону, включая Германию, Францию, Испанию, Италию и Нидерланды.
  • Окончательный ввод системы в эксплуатацию ожидается к 10 апреля 2026 года.

Возможности системы

EES позволит при каждом въезде и выезде из стран Шенгенской зоны регистрировать имя, паспортные данные, отпечатки пальцев и фотографию пассажиров, у которых нет гражданства ЕС. Регистрация будет осуществляться в наземных КПП, а также в аэропортах и морских портах.

Для кого предназначена EES

EES актуальна для тех, кто отправляется в краткосрочные поездки, в том числе для граждан стран с безвизовым режимом и обладателей туристических виз, но ее действие не распространяется на пассажиров, имеющих долгосрочный вид на жительство, на постоянных резидентов и на граждан стран ЕС.

При первом въезде будет произведена полная биометрическая регистрация, а в дальнейшем будет достаточно сканирования лица или отпечатка пальца, без необходимости повторно вводить все данные.

Как утверждает Mako, начиная с 12 октября все, кто въезжает в Шенгенскую зону через аэропорты, железнодорожные станции, морские порты и наземные пограничные переходы, будут проходить через новую систему.

В большинстве пунктов уже действуют автоматические терминалы; там, где их на данный момент нет, проверку вручную осуществляют пограничные службы.

В ряде стран пока по-прежнему будут проставляться штампы в паспорта и осуществляться проверки в ручном режиме, но только до тех пор, пока полностью не завершится процесс внедрения EES.

С этого места поподробнее…

Это значит, что начиная с 12 октября, каждый, у кого нет гражданства ЕС и кто пересекает границу одной из стран Шенгенской зоны, обязан совершить ряд процедур, в том числе просканировать паспорт или проездной документ, пройти биометрическую идентификацию, сфотографировать лицо, сдать отпечатки пальцев, ответить на ключевые вопросы, касающиеся выбранного маршрута поездки. 

Дети до 12 лет должны только сфотографироваться. Процедура бесплатна и не требует предварительной регистрации.

Власти ЕС предупреждают:

  • В связи с тем, что система внедряется одновременно во многих европейских странах, в ближайшее время возможны задержки, а также замедление процесса прохождения контроля, в особенности в тех случаях, когда проверки проходят в крупных аэропортах и на загруженных пограничных переходах.
  • Более того, если окажется, что КПП по каким-то причинам перегружены, то не исключена временная приостановка биометрической регистрации.

Авиакомпании и транспортные операторы рекомендуют отныне приезжать в аэропорты заранее, поскольку время ожидания может затянуться.

Власти ЕС поясняют, что EES — часть более широкой программы цифровизации пограничного контроля. Внедрение системы является первым шагом первый шаг к запуску другой системы — ETIAS, — которая вступит в действие в последнем квартале 2026 года. После того как будет запущена ETIAS, граждане тех стран, которые не входят в ЕС, но у которых существует безвизовый режим с Шенгенской зоной, смогут заполнять онлайн-форму и получать разрешение на въезд до поездки (это касается, в частности, Израиля).

EES охватывает следующие страны: Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция и Швейцария.

Ирландия и Кипр не входят в Шенгенскую зону, и на них система EES не распространяется.

Хорошо ли это для евреев?

Весь функционал новой системы распространяется на израильтян:

  • биометрическая регистрация вместо штампов
  • упрощенные повторные поездки
  • контроль за пребыванием в Шенгенской зоне
  • безопасность и предотвращение злоупотреблений (благодаря дигитальному контролю намного легче выявлять фальсификации паспортов, мошенничество, злоупотребления документами и длительные нелегальные пребывания)
  • подготовка к внедрению системы ETIAS

В свою очередь, Израиль предоставляет гражданам и резидентам услугу запроса отчета о въездах и выездах из Израиля (Entry/Exit report), чтобы подтвердить пребывание в стране и за ее пределами.

Помимо прочего, Израиль вводит собственные меры по контролю въезда: с 1 января 2025 года всем безвизовым путешественникам в Израиль требуется электронное разрешение на въезд (ETA).