Министерство алии и интеграции совместно с Национальным управлением по чрезвычайным ситуациям провели стратегические учения, в рамках которых отрабатывался один из самых сложных сценариев — внезапное прибытие в Израиль десятков тысяч новых репатриантов одновременно. Учения прошли в четверг, 27 ноября, при участии представителей государственных ведомств, экстренных служб, общественных организаций и партнерских структур, участвующих в приеме новых граждан в обычное и чрезвычайное время.
Учебная ситуация была основана на выводах, сделанных после массовой алии из России и Украины в 2022 году, когда в Израиль практически одновременно прибыли 75 тысяч человек. Кроме того, это стало практической проверкой новой программы, разработанной Министерством алии и интеграции на случай внезапной и масштабной волны репатриации, вызванной всплеском антисемитских инцидентов или чрезвычайными угрозами для еврейских общин в разных странах.
Сценарий: 800 человек в сутки без предварительной подготовки
По условиям учений, в Израиль должны прибывать около 800 новых репатриантов ежедневно на протяжении двух недель — более 10 тысяч человек, попавших в экстренную ситуацию в стране проживания. Подчеркивалось, что часть прибывающих не будет соответствовать критериям Закона о возвращении, а некоторые — приедут без необходимых документов. Органам, участвующим в учениях, предстояло предусмотреть прием первых самолетов уже в течение 24 часов с момента экстренной эвакуации.
Особое внимание уделялось вопросам медицинского обеспечения, снабжения и маршрутов эвакуации из стран исхода. Среди предложенных решений — содействие со стороны еврейских бизнесменов, врачей, компаний пищевой и фармацевтической отрасли.
Усиление служб и подготовка инфраструктуры
В рамках учения рассматривалась потребность оперативного усиления кадров в МВД, а также в министерствах сельского хозяйства, здравоохранения, строительства, образования и социального обеспечения.
По вопросу предоставления жилья были озвучены данные о готовых немедленных вариантах:
- 300 свободных квартир в центрах абсорбции;
- Еще 500 — в домах временного проживания.
Жилье находится в готовности после ремонта, но требует ускоренного обеспечения мебелью и базовым оборудованием. Для этого планируется привлечение ресурсов Еврейского агентства. Поскольку этих возможностей будет недостаточно, Министерство туризма подготовило механизм немедленных тендеров на размещение репатриантов в гостиницах по специальным тарифам. Рассматривался также вариант использования оборудованных жилых единиц в кибуцах и мошавах.
Дополнительно обсуждалось развертывание социальной поддержки: работа социальных работников с семьями, детьми, прибывающими без родителей, людьми с особыми потребностями. Представитель Министерства образования представил варианты организации обучения — через муниципальные структуры, в гостиничных залах, а также за счет расширения кадрового состава путем привлечения инструкторов и пенсионеров.
Отдельный модуль учения был посвящен приему большого количества раненых, эвакуируемых из-за тяжелых антисемитских инцидентов, а также репатриантов с ограниченными возможностями и тех, кто прибывает с домашними животными.
«Это реальный и вероятный сценарий»
Министр алии и интеграции Офир Софер подчеркнул, что необходимость подобных учений продиктована резким ростом антисемитизма в мире.
«Это сценарий, который действительно может реализоваться, и мы обязаны быть к нему готовы. Алия продолжается в значительных масштабах с 7 октября, и мы должны учитывать возможность внезапной массовой волны», — заявил Софер.