Когда человек приезжает в Израиль по Закону о возвращении, он получает израильское гражданство. Но также у него появляется временный, но насыщенный поддержкой статус — оле хадаш, или новый репатриант. Это юридическое определение сопровождается множеством льгот, прав и обязанностей, срок действия которых строго определен законом.
Разберем все по порядку — от момента прибытия до окончания действия льгот, согласно законам и правилам, доступных в официальных источниках.
Что такое статус репатрианта и как долго он действует?
Согласно Закону о возвращении (1950), право на репатриацию в Израиль имеют:
- евреи
- дети евреев
- внуки евреев
- супруги всех перечисленных выше
- Каждый еврей имеет право репатриироваться в Израиль — Закон о возвращении, статья 1.
Как только человек прибывает в Израиль и оформляет теудат оле (удостоверение репатрианта), он становится оле хадашем. Однако важно понимать, что статус этот временный, и к нему прикреплены разные временные рамки в разных областях.
Например, для поступления на государственную службу человек может считаться новым репатриантом до 12 лет с момента прибытия.
- К новой репатриации относится лицо, прибывшее в Израиль не более 12 лет назад — Государственная комиссия по гражданской службе Израиля.
Но большинство социальных и финансовых льгот действуют куда меньше — от шести месяцев до 10 лет. Именно эти сроки определяют вашу реальную интеграцию и возможности.
В коллективном сознании существует установка, что репатриантом человек считается 10 лет, а затем он становится ватиком”(то есть, можно сказать, старожилом).
Финансовая помощь: корзина абсорбции и освобождение от взносов
Первое, что ощущает новый репатриант в Израиле, — это саль клита, корзина абсорбции. Это система денежных выплат и грантов, призванная поддержать в первые, самые трудные месяцы.
Корзина абсорбции
- включает разовый денежный грант сразу после прибытия
- и ежемесячные выплаты в течение полугода
Размер зависит от семейного состава: одиночка получает меньше, семья с детьми — существенно больше.
Саль клита предоставляется Министерством алии и интеграции на 6 месяцев с момента репатриации.
Медицинское страхование
- первые шесть месяцев вы освобождены от взносов, потому что получаете корзину
- затем — еще гесть месяцев освобождения по линии Битуах Леуми (Национального страхования)
Общий срок освобождения от взносов — 12 месяцев.
После этого периода вы начинаете платить взносы наравне с другими гражданами.
Автомобили, таможня, импорт — что можно и как долго?
Израиль — страна с высоким уровнем налогов на импорт. Но для новых репатриантов есть важное исключение.
Автомобиль
Вы имеете право:
- купить или ввезти машину со значительной скидкой на налог (до 75%)
- при этом вы должны сделать это в течение 3 лет с момента репатриации
Покупка или ввоз автомобиля с льготой разрешены до истечения 36 месяцев с даты алии.
Обязательное условие — машина должна использоваться вами лично, не продаваться в течение четырех–пяти лет и управляться только вами или вашим супругом.
Таможенные льготы
- ввоз домашнего имущества, мебели, техники — без пошлины и НДС
- при условии, что имущество будет использоваться вами не менее шести лет
- любое оборудование должно быть ввезено в течение первых трех лет после приезда
Товары, ввезенные новым репатриантом, освобождаются от пошлин при условии личного использования в течение шести лет.
Важно знать: если вы ввозите домашнюю мебель или технику, сделать это можно в течение тех же трех лет, но использовать их для личных нужд необходимо не менее шести лет подряд. Это условие закреплено в таможенном праве — если вы нарушите его (например, продадите мебель), придется выплатить пошлину.
Самое ценное: налоговая свобода на 10 лет
С 2008 года в Израиле действует революционная налоговая реформа для новых граждан. Она была введена, чтобы стимулировать репатриацию и возвращение крупных предпринимателей.
Суть:
- полное освобождение от налогообложения зарубежных доходов* — в течение 10 лет;
- нет обязательства декларировать зарубежные активы;
- даже если вы продолжаете получать пассивный доход из-за рубежа — налог — ноль.
*Правило распространяется только на доход, который вы получили, физически находясь за рубежом. Пример: вас пригласили прочитать лекцию в зарубежном университете. Если же вы наняты зарубежной компанией, но работаете из Израиля - вы должны платить израильские налоги. Обязательно узнайте, есть ли договор о налоговом взаимоучете между Израилем и страной, где сидит ваша компания, и как это влияет на финальную сумму налога, которую вы должны заплатить здесь.
Льготы по налогообложению и отчетности по зарубежным доходам действительны 10 лет с момента репатриации.
По истечении этого срока вы приравниваетесь к обычным гражданам и обязаны отчитываться о всех доходах.
Образование и иврит: бесплатные курсы, гранты, поддержка
Ульпан
Каждому репатрианту государство предоставляет бесплатный интенсивный курс иврита (ульпан Алеф), который необходимо начать не позднее, чем через 18 месяцев после приезда. Если вы получаете пособие от Битуах Леуми, то этот срок увеличивается до 24 месяцев.
Помимо этого, существует программа "ульпан ваучер", с помощью которой можно отучиться в частном ульпане и получить полную компенсацию от государства. Это можно делать до, вместо и после государственного ульпана. Ваучер покроет обучение на сумму до 5,000 шекелей, и его можно получить в течение 10 лет с момента репатриации. Однако имейте в виду, что первоначальную стоимость обучения придется заплатить из своего кармана, а государство компенсирует его тремя выплатами - при зачислении, на середине курса и по его завершению.
Новый репатриант в возрасте от 17 лет и выше имеет право на бесплатный курс ульпана.
Учеба в вузе
Репатрианты до 35 лет могут получить полное покрытие обучения в бакалавриате через Студенческое управление.
Студенческое управление сопровождает студентов-репатриантов до конца учебы и покрывает оплату.
Школьники
Дети получают:
- поддержку в изучении иврита
- дополнительные занятия
- бесплатные кружки, лагеря и каникулы (в отдельных городах)
Все это может действовать до пяти лет с момента приезда, особенно если ребенок прибыл из стран с низкой адаптацией (например, Эфиопия, страны бывшего СССР).
Когда все это заканчивается: утрата статуса и его последствия
Со временем льготы, положенные новому репатрианту, перестают действовать. Они созданы не на всю жизнь, а как поддержка на переходный период — от переезда до полной интеграции в израильское общество. Но у каждой из этих льгот — свой «срок годности», и важно его знать, чтобы не упустить право воспользоваться поддержкой.
Сам статус оле хадаш”сохраняется в юридических базах до 12 лет, но только в узких сферах, вроде приема на государственную службу. То есть, если вы захотите работать в министерстве или муниципалитете, ваш статус репатрианта может быть учтен до 12 лет с момента приезда. Однако для всех остальных сфер жизни, как описано выше, эти сроки существенно короче.
Каждая репатриантская льгота — окно, которое в какой-то момент закрывается. Чем лучше вы понимаете, когда и что заканчивается, тем больше шансов все использовать по максимуму. Израиль дает шанс, но именно вы определяете, успеете ли им воспользоваться.
Что важно помнить
Статус репатрианта — это система поддержки, рассчитанная на то, чтобы за 3–10 лет вы успели освоиться, выучить язык, найти жилье и работу и даже получить образование.
Но чтобы все это сработало, нужно знать сроки, правила и не бояться требовать то, что вам положено. Если что-то непонятно, не бойтесь спрашивать. Израиль далеко не всегда прост, но он умеет принимать.
