Комиссия по специальным проектам под председательством депутата Охада Таля во вторник начала обсуждение законопроекта о структурной реформе молочного хозяйства, включенного в пакет экономической программы правительства. Уже в первый день заседания разгорелся острый спор между представителями Министерства финансов и израильскими молочными фермерами.
Позиция Минфина
В Минфине утверждают, что дороговизна молочной продукции связана с ограничениями на импорт и существующей системой планирования отрасли. По их данным, молочные продукты в Израиле дороже примерно на 50% по сравнению с развитыми странами, а цены на желтые сыры превышают зарубежные более чем на 100%. Кроме того, представители ведомства указали на проблемы с поставками и периодический дефицит базовых продуктов.
Законопроект предполагает отмену так называемого «режима планирования» в отрасли. Речь идет об отмене квот на производство молока, ежегодного определения объема внутреннего производства и механизма «целевой цены», которую перерабатывающие предприятия обязаны платить фермерам за литр сырого молока. В Минфине считают, что открытие рынка и расширение импорта усилят конкуренцию и приведут к снижению цен — по аналогии с рынком рыбы, где после либерализации цены снизились на 36%.
Председатель комиссии Охад Таль назвал обсуждение «драматическим днем». По его словам, реформа должна положить конец «централизованной модели» и открыть путь к свободному производству и конкуренции, что позволит снизить стоимость жизни.
Позиция Минсельхоза
Однако министр сельского хозяйства Ави Дихтер резко раскритиковал инициативу, заявив, что его ведомство не участвовало в разработке реформы. По его словам, проект был включен в Закон о регулировании хозяйства без предварительных консультаций. Дихтер подчеркнул, что за последние 25 лет число ферм сократилось с 1200 до 660, при этом объем производства вырос в четыре раза, что, по его мнению, свидетельствует о высокой эффективности отрасли.
«Реформа молочного сектора была в один день спущена на два министерства — сельского хозяйства и экономики. Мы узнали о ней вместе со всем народом Израиля. До сегодняшнего дня с нами не провели ни одного обсуждения по поводу этой реформы, и министр экономики Баркат оказался в той же ситуации. Реформу спрятали в Законе о регулировании хозяйства. Закон о регулировании хозяйства — это ящик с яблоками, в котором есть одно гнилое яблоко: возможно, не чувствуется, что весь закон гнилой, но он пахнет. Законный, но с душком», — заявил министр сельского хозяйства.
Другие мнения
Несколько депутатов также выразили несогласие с предложением. Депутат Алон Шустер заявил, что прибыль не сосредоточена на уровне фермеров и что столь масштабные изменения нельзя проводить в ускоренном порядке. Шай Гуэта добавил, что реформа может разрушить «дело жизни» фермеров, особенно в приграничных районах.
В то же время депутат Дан Илуз поддержал реформу, отметив, что общество ожидает шагов по снижению цен, и подчеркнул необходимость прямой поддержки фермеров вместо сохранения плановой системы.
Представитель Минфина Асаэль Цур заявил, что государство готово выплатить компенсации тем фермерам, которые решат закрыть хозяйства в результате реформы.