Президент США Дональд Трамп подписал указ об отмене экономических санкций против Сирии. В Вашингтоне назвали это первым шагом на «пути к стабильности и миру». А эксперты говорят о том, что снятие американский санкций открыло путь к соглашению между Израилем и Сирией.
Присоединится ли Сирия к Соглашениям Авраама? Этот вопрос обсуждает сегодня весь Ближний Восток. Еще одна мусульманская страна готова официально признать государство Израиль и заключить с ним мирные отношения? Еще одна часть границы станет безопасной? И если да, то на каких условиях это произойдет?
Соглашения Авраама
Соглашения Авраама — это серия договоров о нормализации отношений между Израилем и рядом арабских стран, которые были подписаны в период 2020-2021 годов. Эти соглашения привели к выстраиванию дипломатических и экономических отношений между Израилем и государствами, которые ранее официально не признавали его существование или поддерживали ограниченные контакты.
Почему такое название?
Соглашения Авраама имеют символическое название. Они отсылают к библейскому патриарху Аврааму, который считается праотцем в трех религиях - иудаизме, христианстве и исламе.
Что включают эти соглашения?
- установление дипломатических отношений
- открытие посольств, консульств
- экономические отношения
- прямые авиарейсы между государствами
- взаимное признание
- расширение культурных связей
Кто подписал соглашения с Израилем?
- Объединенные Арабские Эмираты (15 сентября 2020 года)
- Бахрейн (15 сентября 2020 года)
- Марокко (10 декабря 2020 года)
- Судан (6 января 2021 года)
Зачем подписали?
Главная мотивация Израиля в подписании Соглашений Авраама была в том, чтобы укрепить свою безопасность в регионе. Арабские государства хотели наладить отношения, скорее, с Соединенными Штатами, которые сыграли ключевую роль в этом процессе. Но не только. ОАЭ и Бахрейн получили, например, современные израильские технологии, военное сотрудничество с Вашингтоном. Позитивно мир с Израилем отразился на инвестициях и туризме этих стран. Судан вычеркнули из американского списка стран-спонсоров терроризма, в результате чего он освободился от санкций и вышел из международной изоляции. Марокко добились того, что Вашингтон официально признал их суверенитет над Западной Сахарой.
Была и еще одна причина, на этот раз общая для всех. И это Иран. Противостояние шиитской Исламской республике, которая считает врагами все суннитские страны.
Отношения между Израилем и Сирией
Израиль и Сирия де-юре находятся в состоянии войны со дня основания израильского государства в 1948 году. Дипломатических отношений между Иерусалимом и Дамаском никогда не было.
Сирия участвовала в Первой арабо-израильской войне в 1948 году. Дамаск принимал участие и в Шестидневной войне 1967 года, во время которой Израиль аннексировал у Сирии Голанские высоты. Это был стратегически важный момент, так как именно с этих гор Сирия активнее всего обстреливала Израиль. До сих пор Голаны остаются объектом территориального спора между двумя государствами. В 1973 году во время Войны Судного дня Сирия попыталась вернуть свои прежние территории, но безуспешно. После этого был установлен режим прекращения огня, но никаких мирных соглашений подписано не было.
Голанские высоты
В 1981 году Израиль официально аннексировал Голанские высоты. Сирия и международное сообщество (включая ООН) не признали эту аннексию. Только США при Дональде Трампе в 2019 году официально признали Голаны частью Израиля. Неоднократно Иерусалим и Дамаск предпринимали попытки мирных переговоров, но каждый раз стороны спотыкались об один и тот же предмет спора - Голаны. Сирия требовала вернуть свои территории, Израиль отказывался, так как этот регион обладает стратегическим преимуществом. Он возвышается над озером Кинерет и всем севером Израиля. В Иерусалиме считают Голанские высоты важным элементом обеспечения безопасности страны.
Что изменилось?
Сирийский режим. Это главная перемена, которая сделала возможным переговоры о мирном соглашении с Израилем. Предыдущий президент Сирии Башар Асад был алавитом. Это религиозная группа, исповедующая особое течение ислама внутри шиизма. То есть, при Асаде Дамаск был подконтрольным шиитскому Ирану. Однако новый президент страны Абу Мухаммед Аль-Джулани — суннит, что автоматически делает его врагом Исламской республики, и направляет в сторону Соглашений Авраама.
Какие условия выдвигают стороны?
Прежде всего, Сирия требует прекращения израильских атак, вторжений на свою территорию и возвращения к соглашению о разграничении от 1974 года. Об этом пишет саудовская газета Asharq Al-Awsat со ссылкой на источники в Дамаске, близкие к сирийской администрации. Израиль, в свою очередь, настаивает на создании буферной зоны.
Ливанский телеканал LBCI со ссылкой на свои источники более детально приводит условия сирийской стороны. Так, Израиль должен признать правительство Аль-Джулани, остановить удары ЦАХАЛа в Сирии и отступить с территорий, которые были захвачены после падения режима Башара Асада. Также Сирия в Дамаске ожидают соглашения по безопасности в Южной Сирии и в районе границы с Иорданией. Все это должно быть закреплено американскими гарантиями. И в обмен на все это Сирия готова отказаться от Голанских высот в пользу Израиля.
Первый шаг
Президент США Дональд Трамп подписал указ об отмене экономических санкций против Сирии. В Вашингтоне назвали это первым шагом на «пути к стабильности и миру». Еще в середине мая, когда Трамп встречался с Аль-Джулани в Саудовской Аравии, он заявлял о своем намерении снять с Сирии санкции. Тогда же он говорил и о том, что вскоре Дамаск будет готов присоединиться к Соглашениям Авраама. Первый шаг — отмена американский санкций — сделан. Путь к соглашению с Израилем открыт.
Как пишет Axios со ссылкой на высокопоставленный израильский источник, соглашения с Сирией — это не вопрос одного-двух дней. Для прогресса потребуется определенное время. Источник добавляет, что в Иерусалиме надеялись на то, что Вашингтон оставит некоторые санкции против Сирии в качестве рычага давления на Дамаск, чтобы подтолкнуть Аль-Джулани к нормализации отношений с Израилем. Но в Белом доме уверены в том, что Сирия и так пойдет на мир с Израилем, без какого-либо санкционного давления.
