Независимая международная комиссия ООН по расследованию событий на палестинских территориях заявила, что Израиль «несет ответственность за геноцид» в секторе Газа. В отчете говорится о массовых убийствах, разрушении инфраструктуры, блокаде и создании невыносимых условий жизни.
В чем конкретно обвиняют Израиль?
Комиссия заявляет, что Израиль нарушил четыре из пяти положений Конвенции о геноциде 1948 года:
- убийства палестинцев и нанесение серьезного физического и психического вреда;
- создание условий жизни, рассчитанных на уничтожение группы полностью или частично (осада, голод, отсутствие базовых услуг);
- меры, направленные на предотвращение рождаемости в группе (как следствие разрушения системы здравоохранения, ограничения доступа к медпомощи и условиям для беременных и новорожденных).
В качестве доказательств приводятся действия армии и властей. В докладе говорится о полной осаде сектора и блокировке гуманитарной помощи, приведшим к массовому голоду и нехватке базовых ресурсов. Отдельно упомянуто систематическое разрушение здравоохранения и образования, рост числа жертв среди гражданских, включая детей, случаи сексуализированного и гендерно-обусловленного насилия, а также удары по религиозным и культурным объектам. Дополнительно отмечается, что Израиль проигнорировал приказы Международного суда о временных мерах.
Комиссия считает, что Израиль действовал не случайно, а с конкретным намерением. В доказательство приводят два аргумента.
Первый — слова лидеров. Публичные заявления израильских политиков и военных названы «прямым свидетельством» геноцидального умысла.
Второй — характер войны. Блокада, голод и лишение базовых условий жизни, по мнению авторов, показывают стремление уничтожить палестинцев как группу.
Кто несет ответственность?
Комиссия подчеркивает, что ответственность лежит не только на армии, но и на государстве Израиль в целом. Авторы доклада утверждают, что страна не выполнила своих обязательств — не предотвратила геноцид и не наказала виновных.
В документе поименно названы три фигуры: президент Ицхак Герцог, премьер-министр Биньямин Нетаниягу и бывший министр обороны Йоав Галант. Их публичные заявления комиссия трактует как подстрекательство к геноциду, а действия — как часть политики, ведущей к уничтожению палестинцев.
Отдельно отмечается, что слова и поступки других израильских политиков и военных также нуждаются в оценке, но пока они не получили конкретной квалификации.
Что требует комиссия?
В докладе звучат конкретные требования к Израилю. Комиссия призывает немедленно прекратить геноцид, снять блокаду сектора Газа и обеспечить свободный доступ гуманитарной помощи. Особо подчеркивается необходимость допустить в регион сотрудников ООН, включая UNRWA и Управление Верховного комиссара по правам человека, а также международные гуманитарные организации.
Кроме того, в документе содержится призыв к другим государствам: прекратить поставки оружия и техники, которые могут использоваться в военных операциях Израиля, а также расследовать участие частных лиц и компаний в действиях, которые комиссия связывает с геноцидом.
По сути, авторы отчета настаивают на том, чтобы международное сообщество усилило давление на Израиль и взяло на себя инициативу по привлечению к ответственности.
Реакция Израиля
Израиль решительно отверг выводы комиссии. Постпред при ООН в Женеве Даниэль Мерон назвал доклад скандальным и фальшивым, заявив, что его авторы действуют как «прокси ХАМАСа».
«Израиль категорически отвергает эту клеветническую тираду, опубликованную сегодня комиссией», — цитирует дипломата Reuters.
В Иерусалиме считают, что комиссия выходит за рамки своего мандата и действует с политической повесткой. Израиль подчеркивает, что все военные действия в секторе Газа ведутся в рамках права на самооборону после атаки ХАМАСа 7 октября 2023 года, в результате которой были убиты более тысячи израильтян и сотни людей взяты в заложники. В знак протеста страна отказалась сотрудничать с расследованием.
Что это значит для Израиля?
Обвинения комиссии ООН не имеют прямой судебной силы, но они усиливают международное давление на Израиль. Доклад может стать аргументом для стран и организаций, которые выступают за санкции, ограничения поставок оружия и политическую изоляцию Иерусалима.
Кроме того, такие формулировки дают дополнительные основания для обращений в Международный суд и Международный уголовный суд. Даже если процесс займет годы, сам факт обвинения в геноциде подрывает имидж Израиля на международной арене и используется его противниками как инструмент политической кампании.
Впервые ли ООН обвинил Израиль в геноциде?
Формально — нет. Обвинения звучали и раньше, но нынешний доклад стал самым прямым и официальным.
В декабре 2023 года Южная Африка подала иск в Международный суд ООН, утверждая, что Израиль нарушает Конвенцию о геноциде. Тогда суд потребовал от Израиля принять временные меры, но не признал сам факт геноцида.
Кроме того, отдельные эксперты и структуры ООН в 2024–2025 годах заявляли, что некоторые действия Израиля «могут соответствовать признакам геноцида» — речь шла о разрушении больниц, блокаде и условиях жизни в секторе Газа.
Однако именно нынешний отчет комиссии стал первым документом, где ООН официально заявляет, что Израиль несет ответственность за геноцид.
Что такое геноцид?
Термин «геноцид» закреплен в Конвенции ООН 1948 года о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Под ним понимаются действия, совершенные с намерением уничтожить полностью или частично национальную, этническую, расовую или религиозную группу.
К таким действиям относятся:
- убийство членов группы;
- причинение серьезного физического или психического вреда;
- создание условий жизни, рассчитанных на ее полное или частичное уничтожение;
- меры, направленные на предотвращение рождаемости;
- насильственное перемещение детей из одной группы в другую.
Главный элемент, который отличает геноцид от других военных преступлений и преступлений против человечности, — это особый умысел (dolus specialis). То есть доказанное намерение уничтожить группу как таковую, а не просто нанести ущерб в ходе боевых действий.
Редакция «Сегодня» делала большой материал про геноцид, где мы подробно разбирались в том, что это такое, как его доказать и рассматривали конкретные исторические примеры. Прочитать можно здесь: «Что такое геноцид: в чем именно обвиняют Израиль».
