Сегодня, 19 марта, комиссия по законодательству Кнессета одобрила во втором и третьем чтениях законопроект о внесении изменений в Основной закон: О судопроизводстве, касающийся состава комиссии по назначению судей. За принятие законопроекта проголосовали 8 депутатов, 5 выступили против. Все 71 369 предложенных поправок были отклонены.
Согласно предложенной реформе, комиссия по назначению судей будет состоять из 9 членов: председателя Верховного суда и двух судей Верховного суда, министра юстиции (который возглавит комиссию), ещё одного министра, назначенного правительством, двух депутатов Кнессета от коалиции и оппозиции, а также двух общественных представителей с квалификацией, аналогичной судье Верховного суда (не менее 10 лет опыта работы адвокатом), которые также будут выбраны коалицией и оппозицией.
Для назначения судей в суды всех инстанций потребуется большинство из 5 из 9 голосов. Для судов низшей инстанции необходимо будет, чтобы среди проголосовавших «за» был по крайней мере один представитель от коалиции, один от оппозиции и один судья. Для назначения судьи Верховного суда потребуется большинство голосов при условии поддержки как минимум одного представителя коалиции и одного представителя оппозиции.
Также предусмотрен механизм разрешения тупиковых ситуаций: если в Верховном суде отсутствуют два судьи в течение как минимум года с момента завершения их полномочий или с момента начала работы нового созыва Кнессета, коалиция и оппозиция смогут предложить по три кандидата, из которых другая сторона выберет одного.
Ещё одно нововведение касается возраста кандидатов в судьи Верховного суда: назначение возможно только для лиц старше 55 лет, если только решение не было принято единогласно. Также предусматривается, что две трети судей Верховного суда должны быть выходцами из окружных судов.
В случае создания широкой коалиции (более 80 депутатов), представители коалиции в комиссии должны будут представлять три разные фракции, а общественные представители будут избираться всем составом Кнессета, причём один из них должен быть женщиной. При этом право вето у представителя оппозиции в комиссии отсутствовать не будет.
Кроме того, в период выборов или после отставки правительства до формирования нового состава комиссии назначение судей будет приостановлено, а любые другие решения комиссии потребуют единогласия.
Закон вступит в силу с началом работы 26-го созыва Кнессета.
Бени Ганц резко выступил против принятия данного закона: "Вместо того чтобы объединиться после трагедии 7 октября, мы снова углубляем раскол в обществе. Демократия требует сдержанности власти, но мы видим не сдержанность, а злоупотребление большинством. Это не правление большинства, а тирания большинства."
Председатель комиссии Симха Ротман ответил: "Часть поправок в законопроект были внесены по предложению вашей партии. Мы были готовы к дополнительным компромиссам, но, к сожалению, этого не произошло. Наша цель — создать устойчивые конституционные механизмы, которые не будут разрушены по прихоти Верховного суда или юридического советника."
Таким образом, законопроект, затрагивающий ключевые аспекты израильской судебной системы, был принят в комиссии и вскоре будет вынесен на голосование в Кнессете во втором и третьем чтениях.
