Сегодня, 20 января, Экономическая комиссия Кнессета под председательством депутата Давида Битана подготовила ко второму и третьему чтениям правительственный законопроект о регулировании размещения ульев, опыления и производства мёда. Согласно законопроекту, полномочия по регулированию отрасли перейдут от Совета по производству мёда к Министерству сельского хозяйства.
В Израиле производство мёда осуществляется примерно 529 пчеловодами, которые содержат около 124 тысяч ульев с разрешением, расположенных по всей стране. Производительность одного улья составляет около 35 кг мёда в год. Однако местное производство не удовлетворяет полностью спрос, и оставшаяся часть обеспечивается за счёт импорта в рамках квот с освобождением от пошлины.
Польза от ульев заключается не только в производстве мёда, но и в положительном воздействии на сельскохозяйственные культуры и природные цветы благодаря опылению. Около 80 тысяч ульев размещаются на сельскохозяйственных угодьях для опыления, а пчеловоды ежегодно высаживают примерно 100 растений-медоносов.
В 2023 году объём местного производства мёда составил около 3,5 тысячи тонн, однако он подвержен колебаниям, в основном из-за количества осадков. Импорт мёда составил около 3 тысяч тонн, а общий объём поставок мёда увеличился на 22,6% по сравнению с 2018 годом. Таким образом, поставки мёда на душу населения из местного производства снизились примерно на 11,6%, но общий объём (местное производство и импорт) увеличился на 11,6%. Без роста импорта доступность мёда на душу населения снизилась бы из-за ограниченных возможностей местного производства.
Министр сельского хозяйства и продовольственной безопасности Ави Дихтер на заседании комиссии подчеркнул, что опыление является основным фактором сельскохозяйственного производства. «Мёд можно импортировать, но опыление — это не то, что возможно заменить. Пока нет искусственного опыления, эта задача остаётся ключевой», — отметил министр.
Председатель комиссии Давид Битан добавил, что акцент в законопроекте сделан именно на защите процесса опыления, а производство мёда, хотя и важно, остаётся второстепенным.
Согласно новому закону, разрешения на размещение ульев будут выдаваться специализированной комиссией при Министерстве сельского хозяйства, в которую войдут два сотрудника министерства (один из них будет председателем комиссии), представитель академического сообщества и наблюдатель от Совета по производству мёда.
Для упрощения процедуры размещения ульев для опыления была внесена поправка: пчеловоды, соблюдающие ряд условий, смогут устанавливать ульи без предварительного разрешения, что упростит работу досконально проверенным специалистам.
В рамках реформы Совет по производству мёда лишается регуляторных полномочий. Теперь его функции будут сосредоточены на поддержке пчеловодов, проведении исследований, профессиональном обучении, международных связях и борьбе с сельскохозяйственными преступлениями. Совет будет преобразован в общественно-полезную компанию и сменит название на «Совет по опылению и мёду».
Заместитель генерального директора Министерства сельского хозяйства Асаф Леви отметил, что сокращение регуляторных функций Совета повысит эффективность работы. Для поддержания финансирования отрасли размер ежегодного сбора с улья временно снижен с 45 до 30 шекелей.
Закон также вводит запрет на подкормку пчёл сахаром в период сбора мёда, чтобы избежать снижения его качества и возможного вреда для здоровья пчёл.