Каждый год в августе родители и ученики в Израиле ждут ответа на один и тот же вопрос: откроется ли школа 1 сентября или снова будет забастовка. Для родителей это тревога, для школьников — надежда на неожиданные «каникулы». На самом деле традиция — не забастовки, а скорее угрозы бастовать. На самом деле почти всегда 1 сентября учеба начинается вовремя.
1913: первая забастовка — не учителей, а учеников
В 1913 году в Эрец-Исраэль произошла «война языков». Студенты нового Техникума в Хайфе (будущий Технион) и школьники в Хайфе и Иерусалиме объявили бойкот уроков, требуя преподавания только на иврите, а не на немецком. Их поддержали учителя. После нескольких недель протеста было решено, что отныне все занятия идут только на иврите. Так первая забастовка завершилась победой.
Контекст: два профсоюза
В израильской системе образования действуют две основные профессиональные организации:
- Профсоюз учителей (Гистадрут ха-морим) — основан в 1903 году, представляет воспитателей детсадов и учителей начальной школы. Сегодня организацию возглавляет Яффа Бен-Давид.
- Организация учителей (Иргун ха-морим) — создана в 1958 году, представляет учителей средних и старших школ. Глава организации — Ран Эрез.
Обе организации действуют независимо и часто поочередно угрожают забастовками. При этом забастовки воспитателей и учителей младших классов оказывают большее давление на государство: маленькие дети не могут оставаться дома одни, и родители вынуждены брать отгулы.
Обе организации сегодня возглавляют учителя физкультуры, и обе они борются не за улучшение системы образования как таковой, а за повышение зарплат и улучшение условий труда преподавателей.
1930-е: борьба за зарплату
С 1932 года начались «профессиональные» забастовки, когда учителя требовали своевременной выплаты зарплат от Еврейского агентства, которое по сути руководило ишувом до создания Государства Израиль.
Уже тогда каждую осень газеты писали о спорах вокруг зарплаты и угрозах забастовки.
1944: месяц без школ
В 1944 году забастовка учителей продолжалась около месяца. Газеты писали, что дети целыми днями бродят без присмотра, дерутся, воруют сладости. В поддержку учителей выступил поэт Натан Альтерман, , который написал о великой роли еврейского учителя, жившего в бедности, но строившего национальное будущее.
После создания государства
После 1948 года работодателем стало Государство Израиль. Каждый год летом обсуждались зарплаты и условия труда. Чаще удавалось договориться, но иногда проходили забастовки.
1978: забастовка длиной в 45 дней
Сентябрьская забастовка Организации учителей длилась неделю, но в ноябре возобновилась и продолжалась 45 дней. Ученики вернулись за парты только к концу декабря, потеряв часть каникул.
2007: самая длинная забастовка
В октябре 2007 года Организация учителей объявила полную забастовку, которая продлилась 64 дня. Причиной стали затянувшиеся переговоры о новом коллективном договоре. Реформа Комиссии Доврат, предложенная правительством, предусматривала изменения в работе школ, но учителя чувствовали, что их мнение игнорируют, а условия труда ухудшаются. С сентября они уже проводили частичные акции, а 10 октября объявили полную забастовку.
Забастовка продолжалась 64 дня — с октября по декабрь. Все средние школы были закрыты, а в Тель-Авиве прошла демонстрация в 100 тысяч человек. В ней участвовали и учителя, и родители.
В итоге суд по трудовым делам обязал учителей вернуться к работе, но более 200 школ пригрозили не подчиниться и даже пойти в тюрьму. После ночных переговоров с премьер-министром Эхудом Ольмертом 12 декабря забастовка завершилась.
Сто лет спустя: все те же споры
Повторяющиеся мотивы забастовок за сто лет:
- учителя борются за зарплату и условия труда
- родители и ученики живут в неопределенности перед 1 сентября
- общественность обсуждает не только оплату, но и судьбу детей без занятий
История забастовок учителей в Израиле показывает, что роль учителя в обществе всегда была огромной, но признание этой роли не всегда выражалось в условиях труда и зарплатах. От «войны языков» в 1913 году до рекордной забастовки 2007 года прошло почти столетие, но споры об оплате и статусе учителей продолжаются до сих пор.
2025: традиция продолжается
Основываясь на историческом опыте прошлых лет, можно предположить, что и на этот раз 1 сентября ученики пойдут школу как запланировано, однако это не помешает Организации учителей попытаться добиться от правительства улучшения условий труда учителям средних и старших школ, а по пути потрепать нервы родителям и ученикам.
Не исключено, что спорная ситуация продлится практически до первого звонка, и, как это было не раз, родителям посоветуют в первый день учебы встать пораньше и прочитать в новостях, надо ли будить детей в школу, или им можно остаться дома. Таким образом Организация учителей сохранит давнюю педагогическую традицию – перед 1 сентября поугрожать, а забастовку начать уже во время учебного года.